报告目录

• 一 依法扩大假释适用的现实意义
  1. （一）对彰显刑罚目的具有积极意义
  2. （二）对维护司法公正具有深远影响
  3. （三）对激励罪犯改造具有极大助力
  4. （四）对促进社会和谐稳定具有推动作用
• 二 四川监狱假释适用的基本情况
• 三 当前监狱罪犯假释率不高的原因分析
  1. （一）认识因素
     1. 1.假释的性质定位存在偏差
     2. 2.报应刑思想的影响深刻
     3. 3.刑罚执行机关适用假释风险较大
     4. 4.罪犯对假释的接受度较低
  2. （二）制度因素
     1. 1.不得假释的范围过大
     2. 2.假释呈报条件严苛
     3. 3.不利于实践操作
     4. 4.假释案件办理责任主体多
  3. （三）保障因素
     1. 1.依法履职情形下的免责条款缺失
     2. 2.各部门协作沟通机制不健全
     3. 3.假释罪犯的后续监管不到位
• 四 依法扩大假释适用的进路
  1. （一）科学鉴别对象——明确依法扩大假释适用的范围
     1. 1.科学完善假释罪犯危险性评估体系
     2. 2.适当限制财产型罪犯假释适用条件
     3. 3.适当放宽过失犯假释适用条件
     4. 4.适当放宽刑罚体验较深罪犯的假释适用条件
  2. （二）及时修改制度——铺平扩大假释适用的法治道路
     1. 1.修改“没有再犯罪危险”的规定
     2. 2.修改“不得假释”的限制条件
     3. 3.修改财产性判项相关规定
     4. 4.修改假释对象从宽从严的规定
     5. 5.对假释累进和撤销制度进行研判
  3. （三）强化举措创新——确保依法扩大假释适用有序推进
     1. 1.适时建立假释委员会制度
     2. 2.成立一支假释矫正官队伍
     3. 3.完善相关假释矫正制度