报告
繁简分流背景下电子送达的探索与实践
摘要
“送达难”“送达累”“送达乱”是民事送达工作长期面临的三大困境。为实现送达的高效性和便捷性,让办案法官和司法辅助人员从事务性工作中解脱出来,更好地专注于提升办案质效,2019年以来,苏州市相城区人民法院建立了智能化、集约化和社会化运作、全流程覆盖的一站式综合集约送达中心,形成“一中心、二结合、三对接、五步走”的综合集约电子送达工作模式。综合集约送达中心运行以来,取得了送达效率大幅提升、送达成本有效压降的良好效果。但是,综合集约电子送达工作模式运行中仍存在一些问题:电子送达规则不够细化,征询受送达人同意方式、送达成功确认方法、当事人提交电子化材料机制不够完善等。相城法院立足于送达工作现状,结合民事诉讼程序繁简分流改革试点工作,提出了完善电子送达工作模式、加快电子送达与法院信息化深度融合的解决方案。
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报告目录
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一 实施电子送达的现实基础
- (一)缓解司法资源供需矛盾的现实需要
- (二)突破送达工作困境的需要
- (三)顺应电子诉讼改革的需要
- (四)降低送达工作成本的需要
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二 实施电子送达工作的实践探索
- (一)综合集约电子送达模式
- 1.打造“一个中心”,创新送达模式
- 2.突出“二个结合”,释放司法动能
- 3.强化“三个对接”,提升送达实效
- 4.实行“五步快走”,构建闭环机制
- (二)综合集约电子送达机制运行成效
- 1.送达效率大幅提升
- 2.诉讼成本明显下降
- 3.审判质效有效提升
- (一)综合集约电子送达模式
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三 当前电子送达工作的困难与不足
- (一)征询受送达人同意的方法亟待完善
- (二)送达成功的确认方法亟待完善
- (三)当事人提交电子化材料机制亟待完善
- (四)公告送达的适用条件与方式亟待完善
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四 电子送达工作发展的未来展望
- (一)以电子送达为核心,构建“三分法”送达机制
- (二)以区块链技术为保证,确保电子送达安全性、有效性
- (三)以精准地址库为依托,扩大电子送达工作覆盖面
- (四)以增量扩容为方向,借助律师平台实现全域电子送达
- (五)以送达剥离为手段,提升电子送达适用率
- (六)以内外交互为关键,提升当事人配合电子送达积极性
- (七)以外部协作为抓手,提升电子送达工作效率和效果
- (八)以电子公告平台为突破,提升公告案件办理效率
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