报告
云南省、贵州省农村残疾人脱贫攻坚发展报告(2020)
摘要
云南和贵州两省农村贫困残疾人数多、贫困程度深、脱贫难度大。实施精准脱贫战略后,两省针对农村贫困残疾人的特征,发布了一系列政策文件,采取多种措施全力助推残疾人脱贫,云南在扶贫车间、扶贫基地、“助盲脱贫”等方面进行了探索,贵州则建立了“1+4+N”脱贫攻坚体系,创新协作方式,探索残保金转股份,上述做法收到良好效果,并在全国产生一定影响。云南和贵州两省的残疾人脱贫攻坚也面临较为严峻的形势,包括:农村残疾人返贫风险高,残疾人贫困治理难度大,基层贫困治理能力弱。未来政策应基于“保障为先”原则进一步完善残疾人社会保护网,基于“发展为重”原则进一步提升残疾人及其家庭的可持续发展能力。
作者
高圆圆 ,贵州大学副教授,研究方向为残疾人社会保障。
董晓波 ,云南农科院研究员,研究方向为农村残疾人社会保障。
Gao Yuanyuan
Dong Xiaobo
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报告目录
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一 云南、贵州农村贫困现状及残疾人脱贫攻坚进程
- (一)云南、贵州贫困状况及扶贫进展
- (二)云南残疾人脱贫攻坚进程
- (三)贵州残疾人扶贫开发进程
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二 云南、贵州农村残疾人脱贫攻坚主要措施
- (一)兜底保障
- (二)就业创业与产业发展
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三 云南省农村残疾人脱贫攻坚特色做法
- (一)扶贫车间
- (二)扶贫基地
- (三)“助盲脱贫”
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四 贵州省农村残疾人脱贫攻坚特色做法
- (一)残疾人脱贫攻坚“1+4+N”
- (二)“残联协作+部门协作”
- (三)残疾人就业保障金转股分红
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五 云南、贵州残疾人脱贫攻坚面临的挑战与政策取向
- (一)农村残疾人贫困治理面临的挑战
- (二)农村残疾人贫困治理未来政策取向
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