报告

云南省、贵州省农村残疾人脱贫攻坚发展报告(2020)

摘要

云南和贵州两省农村贫困残疾人数多、贫困程度深、脱贫难度大。实施精准脱贫战略后,两省针对农村贫困残疾人的特征,发布了一系列政策文件,采取多种措施全力助推残疾人脱贫,云南在扶贫车间、扶贫基地、“助盲脱贫”等方面进行了探索,贵州则建立了“1+4+N”脱贫攻坚体系,创新协作方式,探索残保金转股份,上述做法收到良好效果,并在全国产生一定影响。云南和贵州两省的残疾人脱贫攻坚也面临较为严峻的形势,包括:农村残疾人返贫风险高,残疾人贫困治理难度大,基层贫困治理能力弱。未来政策应基于“保障为先”原则进一步完善残疾人社会保护网,基于“发展为重”原则进一步提升残疾人及其家庭的可持续发展能力。

作者

高圆圆 ,贵州大学副教授,研究方向为残疾人社会保障。
董晓波 ,云南农科院研究员,研究方向为农村残疾人社会保障。
Gao Yuanyuan
Dong Xiaobo

参考文献 查看全部 ↓
  • 罗亮亮:《一个也不能少——贵州全力打赢残疾人脱贫攻坚战》,《当代贵州》2020年第18期。
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  • 公衍勇:《精准扶贫的SWOT分析——基于贵州的调查思考》,《邢台学院学报》2019年第3期。
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  • 李春亭、颜明:《云南健康扶贫的现状分析、实施困境与路径完善》,《云南民族大学学报》(哲学社会科学版)2018年第3期。
  • 许汉泽、李小云:《精准扶贫:理论基础、实践困境与路径选择——基于云南两大贫困县的调研》,《探索与争鸣》2018年第2期。
  • 高圆圆:《贵州武陵山片区残疾人精准扶贫政策实施特征、问题及对策》,《残疾人研究》2016年第4期。
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  • 吴敏:《中国残疾人扶贫的发展历程与政策变迁》,《西部论坛》2016年第6期。
  • 杨立雄、吴伟:《中国残疾人扶贫政策的演变与评价》,《湖南师范大学社会科学学报》2009年第1期。

云南省、贵州省农村残疾人脱贫攻坚发展报告(2020)

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报告目录

  • 一 云南、贵州农村贫困现状及残疾人脱贫攻坚进程
    1. (一)云南、贵州贫困状况及扶贫进展
    2. (二)云南残疾人脱贫攻坚进程
    3. (三)贵州残疾人扶贫开发进程
  • 二 云南、贵州农村残疾人脱贫攻坚主要措施
    1. (一)兜底保障
    2. (二)就业创业与产业发展
  • 三 云南省农村残疾人脱贫攻坚特色做法
    1. (一)扶贫车间
    2. (二)扶贫基地
    3. (三)“助盲脱贫”
  • 四 贵州省农村残疾人脱贫攻坚特色做法
    1. (一)残疾人脱贫攻坚“1+4+N”
    2. (二)“残联协作+部门协作”
    3. (三)残疾人就业保障金转股分红
  • 五 云南、贵州残疾人脱贫攻坚面临的挑战与政策取向
    1. (一)农村残疾人贫困治理面临的挑战
    2. (二)农村残疾人贫困治理未来政策取向

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