章节

“三治融合”乡村治理体系的完善

摘要

摘 要:乡村治理体系是国家治理体系的重要组成部分。近年来,全国各地开展的乡村治理创新为乡村治理现代化提供了新的思路。浙江桐乡在“三治融合”实践中,通过民众与政府的协同,以三种载体为治理工具,实现了有效治理。当前,要通过完善治理主体嵌入共治机制、制度保障机制、协调治理机制,完善以基层党建为引领,以村级组织为支撑,以村民参与为基础,以社会组织、市场主体和新乡贤为补充的“三治融合”乡村治理体系,更好地实现乡村治理目标。

作者

罗兴佐 ,西南政法大学政治与公共管理学院教授。
何伟 ,西南政法大学政治学专业硕士研究生。

参考文献 查看全部 ↓

“三治融合”乡村治理体系的完善

可试读20%内容 PDF阅读 阅读器阅览

试读已结束,剩余80%未读

¥10.01 查看全文 >

VIP免费

章节目录

  • 一 已有研究与本文思路
  • 二 A村治理的现状
    1. (一)村委会换届选举
    2. (二)村级重大事项决策
    3. (三)村民矛盾纠纷调解
    4. (四)村规民约制定
  • 三 “三治融合”的现实困境及原因
    1. (一)“三治融合”的现实困境
      1. 1.自治能力不足制约法治与德治的展开
      2. 2.法治建设滞后难以保障自治与德治
      3. 3.德治被忽视导致自治与法治成本增加
    2. (二)“三治融合”困境的原因
      1. 1.有效参与不足,“三治融合”缺乏主体
      2. 2.法治建设力度不足,“三治融合”缺乏保障
      3. 3.乡土文化衰落,“三治融合”缺乏支撑
  • 四 完善“三治融合”乡村治理体系的对策
    1. (一)完善治理主体嵌入共治机制
      1. 1.以基层党建为引领
      2. 2.以村级组织为支撑
      3. 3.以村民参与为基础
      4. 4.以社会组织、市场主体和新乡贤为补充
    2. (二)完善制度保障机制
      1. 1.以正式制度厘清治理主体的权力边界
      2. 2.以非正式制度营造良好的乡村治理环境
      3. 3.整合正式制度和非正式制度间的冲突
    3. (三)完善协调机制
      1. 1.参与机制
      2. 2.评价机制
      3. 3.监督机制

查看更多>>>