报告目录

• 一 概念界定
  1. （一）聚焦“均衡”的教育公平
  2. （二）推进“均衡”的教育协调
     1. 1.协调的含义
     2. 2.教育协调的概念
  3. （三）公平、协调与均衡
• 二 指标构建
  1. （一）选取依据
  2. （二）学术界关于教育公平的测量指标论述
  3. （三）国家县域义务教育“优质均衡”指标体系
  4. （四）教育公平与协调理论指标体系
  5. （五）教育公平与协调实证分析指标体系
• 三 测量方法
  1. （一）基尼系数
  2. （二）泰尔指数
• 四 实证分析
  1. （一）教育财政经费投入的公平与协调情况
     1. 1.生均教育事业费
     2. 2.生均公用经费
  2. （二）教育人力资本投入的公平与协调情况
     1. 1.普通小学师资短缺问题不断加剧，需着力增加师资配备
     2. 2.普通中学生师结构相对稳定，需有序扩大中学教师队伍
     3. 3.师资配置存在学段、城乡之间及城乡内部校际的不均衡、不协调问题
  3. （三）办学条件投入的公平与协调情况
     1. 1.三河市中小学大班额问题突出
     2. 2.生均占地面积存在学段间不协调问题，需补充义务教育资源、完善空间布局
     3. 3.中小学生均建筑面积逐年下降，需加强硬件投入，优化资源整合，拓展学校边界
• 五 政策建议
  1. （一）经费投入：优化经费管理制度，政府主导投入和多元筹资并举，补偿性措施和激励性措施并用
  2. （二）师资队伍建设：区域联合培养、联合教研、联合实习、联合就业，参考公务员制度，同岗薪资福利均等化
  3. （三）硬件投入：高标准规划推进标准化智慧校园建设
  4. （四）软件投入：坚持开放办学、依法治教、文化强教