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东北三省地方财政可持续发展的对策选择

摘要

新冠肺炎疫情使全球多个国家受到影响,导致全球经济增速放缓、外需下滑,这对我国的经济影响不容低估,也对积极财政政策达到预期发展目标带来新挑战。短期内经济呈现明显的下行趋势,具体表现在企业经营压力加大,减产与裁员直接导致失业率提高,在宏观债务率偏高的背景下,引发实体经济下滑与金融市场收缩的自循环。短期的财政政策干预应致力于社会公平与稳定,长期应强调站在高质量发展的角度不断深化财税体制改革。

作者

郭矜 ,经济学博士,辽宁社会科学院经济所副研究员,研究方向为财政理论与实务。
龚辉 ,经济学博士,辽宁大学经济学院讲师,研究方向为财税理论与实务。

参考文献 查看全部 ↓
  • 1.张德勇:《健全我国地方税体系的现实选择》,《税务研究》2018年第4期。
  • 2.杜彤伟、张屹山、杨成荣:《财政纵向失衡、转移支付与地方财政可持续性》《财贸经济》2019年第11期。
  • 3.杨志勇:《应对疫情:积极财政政策如何更有效》,《财政科学》2020年第4期。
  • 4.冯俏彬:《新冠疫情折射下的我国应急财政管理制度》,《财政科学》2020年第4期。
  • 5.谢伏瞻:《2020年中国经济形势分析与预测》,社会科学文献出版社,2020。
  • 6.寇明风:《国家治理视角下的基层财政解困》,《地方财政研究》2019年第11期。

东北三省地方财政可持续发展的对策选择

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报告目录

  • 一 2020年东北三省财政运行特征
    1. (一)受多重因素影响,财政税收增速无法实现预期目标
    2. (二)主要经济指标恢复,税收收入降幅收紧
  • 二 东北三省财政运行态势展望
    1. (一)财政收入展望
    2. (二)财政支出展望
  • 三 促进地方财政可持续发展的对策选择
    1. (一)深入推进减税降费
      1. 1.基于不断深化供给侧结构性改革的减税降费政策取向
      2. 2.落实落细增值税减税降费政策
      3. 3.降低企业所得税,增加国有企业利润上缴比例
      4. 4.密切关注减税降费对基层财政的影响
    2. (二)运用财税政策激发消费潜能
    3. (三)加快落实专项债向“新基建”领域的投放进度
    4. (四)升级债务管理方式
    5. (五)建立财政事前、事后防控保障机制

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