报告

东北三省营商环境优化研究

摘要

2019年以来,东北三省营商环境建设取得了明显成效,但仍面临诸如企业成本和负担较重,市场化过程中存在隐性壁垒,政务服务效率有待提升等短板和薄弱环节,需要在完善政务服务、降低企业负担、加强要素支撑、提升市场监管等方面做出更多改进,从而进一步加快东北营商环境优化进程,吸引更多市场主体选择东北投资兴业。

作者

王天新 ,博士,吉林省社会科学院城市发展研究所助理研究员,研究方向为城市发展。

参考文献 查看全部 ↓
  • 1.《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国办发〔2020〕24号)。
  • 2.《政府工作报告——2020年1月12日在黑龙江省第十三届人民代表大会第四次会议上》,黑龙江省人民政府网站,http://www.hlj.gov.cn/n200/2020/0120/c68-10918197.html。
  • 3.《吉林省:全力以赴谋“三早”分秒必争抢“三抓”》,人民网,http://jl.people.com.cn/GB/n2/2020/0225/c349771-33827957.html。
  • 4.《政府工作报告——2020年1月12日在吉林省第十三届人民代表大会第三次会议上》,吉林省人民政府网站,http://www.jl.gov.cn/zw/jcxxgk/gzbg/szfgzbg/202001/t20200120_6625530.html。
  • 5.《2020年省政府工作报告——2020年1月14日在辽宁省第十三届人民代表大会第三次会议上》,辽宁省人民政府网站,http://www.ln.gov.cn/zwgkx/zfgzbg/szfgzbg/202001/t20200117_3725023.html。
  • 6.史亚洲:《民营经济高质量发展的营商环境问题研究》,《人文杂志》2019年第9期。
  • 7.王光:《东北振兴中的营商环境困局及其治理》,《行政与法》2018年第12期。
  • 8.王珍珍、黄茂兴、梅红:《持续优化营商环境方略》,《开放导报》2019年第2期。
  • 9.于文超、梁平汉:《不确定性、营商环境与民营企业经营活力》,《中国工业经济》2019年第11期。
  • 10.张三保、康璧成、张志学:《中国省份营商环境评价:指标体系与量化分析》,《经济管理》2020年第4期。
  • 11.《中国(黑龙江)自由贸易试验区率先推出首批省级创新实践案例》,黑龙江省人民政府网站,https://www.hlj.gov.cn/n200/2020/0710/c35-11004996.html。

东北三省营商环境优化研究

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报告目录

  • 一 东北三省营商环境建设成效
    1. (一)“放管服”改革扩围提效
    2. (二)要素环境建设不断改善
    3. (三)自贸区营商示范效应凸显
    4. (四)营商环境法治化建设步入新阶段
  • 二 东北三省营商环境建设面临的问题
    1. (一)营商环境发展总体不平衡
    2. (二)制度性交易成本依然较高
    3. (三)中小企业经营负担相对较重
    4. (四)市场环境建设有待加强
    5. (五)政务服务水平仍需提升
  • 三 东北三省优化营商环境的对策建议
    1. (一)提升政务服务效能,降低企业经营成本和负担
    2. (二)破除市场隐性壁垒,增强企业获得感和市场预期
    3. (三)强化要素资源支撑,激发市场主体活力和创造力
    4. (四)改进监管理念和方式,提升营商环境法治化建设
    5. (五)同步改善各级营商环境,差异化打造东北营商高地

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