报告
达州市行政立法基层联系点建设的探索与实践
摘要
立法联系点作为公众参与立法的重要途径,是贯彻党中央提出的“科学立法,民主立法”的具体体现,对于提升地方立法质量、推进立法精细化具有重大现实意义。本文以达州建立行政立法基层联系点,探索“立法联系点+信息点+宣传点”模式为例,介绍达州立法联系点的亮点、实践成果以及存在的问题,并提出未来应当健全立法联系点制度体系、创新立法联系点工作机制、完善立法联系点队伍建设等,推动立法联系点工作向更有利于地方立法的方向发展。
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报告目录
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一 设立背景
- (一)立法联系点的设立必要性
- 1.建立立法联系点有助于保障公众参与社会治理权的实现
- 2.建立立法联系点是贯彻科学立法、民主立法的有益探索
- 3.建立立法联系点是公众直接参与立法活动的重要载体
- (二)立法联系点的比较优势
- (一)立法联系点的设立必要性
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二 运行情况
- (一)立法联系点组建过程
- (二)立法联系点组织结构
- (三)立法联系点工作机制
- 1.立法联系点的产生机制
- 2.立法联系点的运行机制
- 3.立法联系点的培训机制
- 4.立法联系点的宣传机制
- 5.立法联系点的考核机制
- 6.立法联系点的退出机制
- (四)立法联系点的实施效果
- 1.扩大群众参与,地方立法更接地气
- 2.双向互通,地方立法更有效率
- 3.讲好法言法语,地方立法更获支持
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三 存在问题
- (一)经费保障不足,影响立法联系点工作积极性
- (二)机构性质不同,导致立法联系点发展不平衡
- (三)专业素养不够,立法联系点作用发挥不充分
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四 工作展望
- (一)健全立法联系点制度体系
- 1.建立立法信息公开制度
- 2.建立立法联系点常态化交流制度
- 3.建立立法联系点工作保障制度
- (二)创新立法联系点工作机制
- 1.完善立法联系点联系工作机制
- 2.完善立法联系点信息工作机制
- 3.完善立法联系点宣传工作机制
- (三)加强立法联系点队伍建设
- 1.定制个性化立法联系点队伍建设方案
- 2.制定多元化培训机制
- (一)健全立法联系点制度体系
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