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达州市行政立法基层联系点建设的探索与实践

摘要

立法联系点作为公众参与立法的重要途径,是贯彻党中央提出的“科学立法,民主立法”的具体体现,对于提升地方立法质量、推进立法精细化具有重大现实意义。本文以达州建立行政立法基层联系点,探索“立法联系点+信息点+宣传点”模式为例,介绍达州立法联系点的亮点、实践成果以及存在的问题,并提出未来应当健全立法联系点制度体系、创新立法联系点工作机制、完善立法联系点队伍建设等,推动立法联系点工作向更有利于地方立法的方向发展。

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达州市行政立法基层联系点建设的探索与实践

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报告目录

  • 一 设立背景
    1. (一)立法联系点的设立必要性
      1. 1.建立立法联系点有助于保障公众参与社会治理权的实现
      2. 2.建立立法联系点是贯彻科学立法、民主立法的有益探索
      3. 3.建立立法联系点是公众直接参与立法活动的重要载体
    2. (二)立法联系点的比较优势
  • 二 运行情况
    1. (一)立法联系点组建过程
    2. (二)立法联系点组织结构
    3. (三)立法联系点工作机制
      1. 1.立法联系点的产生机制
      2. 2.立法联系点的运行机制
      3. 3.立法联系点的培训机制
      4. 4.立法联系点的宣传机制
      5. 5.立法联系点的考核机制
      6. 6.立法联系点的退出机制
    4. (四)立法联系点的实施效果
      1. 1.扩大群众参与,地方立法更接地气
      2. 2.双向互通,地方立法更有效率
      3. 3.讲好法言法语,地方立法更获支持
  • 三 存在问题
    1. (一)经费保障不足,影响立法联系点工作积极性
    2. (二)机构性质不同,导致立法联系点发展不平衡
    3. (三)专业素养不够,立法联系点作用发挥不充分
  • 四 工作展望
    1. (一)健全立法联系点制度体系
      1. 1.建立立法信息公开制度
      2. 2.建立立法联系点常态化交流制度
      3. 3.建立立法联系点工作保障制度
    2. (二)创新立法联系点工作机制
      1. 1.完善立法联系点联系工作机制
      2. 2.完善立法联系点信息工作机制
      3. 3.完善立法联系点宣传工作机制
    3. (三)加强立法联系点队伍建设
      1. 1.定制个性化立法联系点队伍建设方案
      2. 2.制定多元化培训机制

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