报告
成都市金牛区工程建设项目并联并行办理机制改革调研报告
摘要
“放管服”改革即“简政放权、放管结合、优化服务”，工程建设项目审批制度优化升级作为“放管服”改革的关键一环，是检验地方营商环境状况和行政审批改革成效的重要指标。受客观因素影响，工程建设项目存在环节多、时间长、成本高等问题，亟须运用法治手段破除制约其健康发展的制度藩篱。成都市金牛区以推进法治政府建设为牵引，以“放管服”改革为抓手，大力开展工程建设项目并联审批改革，推动工程建设项目审批流程、数据平台、管理体系、监管方式“四统一”，创新项目招引、电子审图、中介服务以及现场勘验方式，提升了审批效率和公众满意率，激发了经济运转活力，取得了良好的经济社会效益，对促进区域经济高质量发展具有重要意义。2020年8月，金牛区“工程建设项目审批并联并行办理机制”被中央依法治国办命名为“全国法治政府建设示范项目”，为该区加快打造市场化法治化国际化营商环境谋定了良好开局。
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报告目录
- 一 工程建设项目审批制度改革的必要性
- 二 金牛区实行工程建设项目并联审批制度改革的可行性
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三 金牛区工程建设项目并联审批制度改革的主要做法及创新
- （一）以简政放权为导向，统一审批流程，实现政府“权力瘦身”
- （二）以集成高效为导向，统一信息数据平台，实现依法共建共享
- （三）以系统推进为导向，统一审批管理体系，实现政府职能优化
- （四）以解决痛点为导向，统一监管方式，实现行政监管不缺位
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四 金牛区工程建设项目并联审批制度改革的主要成效
- （一）审批效率明显提高
- （二）企业成本大幅下降
- （三）政府职能加快转变
- （四）营商环境持续优化
- （五）企业获得感不断增强
- 五 展望
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