报告
珠海市斗门区公安机关“两法衔接”的现状、问题与对策
摘要
2014年珠海市第八届人大常委会第二十二次会议通过《珠海经济特区行政执法与刑事司法衔接工作条例》，这是国内首部关于行政执法与刑事司法“两法衔接”的地方性法规。该条例施行以来成效明显，但在移交、审查、侦查办案等环节仍存在问题。本文以珠海市斗门区公安执法实践为视角，对珠海市基层公安机关“两法衔接”的现状和问题进行剖析，并就完善“两法衔接”工作组织领导、推动条例修订、健全案件审查机制、优化办案流程、强化办案协作和提高案件办理质量等提出建议。
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报告目录
- 一 “两法衔接”工作机制的发展及基层公安机关运行的现状和成效
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二 珠海市“两法衔接”工作存在的主要问题及原因
- （一）案件审核不足，立案较为仓促
- （二）移送案件证据薄弱，无法适应刑事案件审判标准
- （三）证据转换标准模糊，各方莫衷一是
- （四）行政机关与公安机关配合不足，公安机关在侦办中独木难支
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三 健全完善“两法衔接”工作机制的对策建议
- （一）加强组织领导，确保权责统一
- （二）规范案件移送，提高立案质量
- （三）加强考核培训，切实提高执法质量
- （四）健全协作机制，确保无缝衔接
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