报告
构建新型工农城乡关系的基础与思路
摘要
乡村振兴、新型城镇化与城乡融合发展构成了当前中国城乡发展的主旋律，其目标是构建新型工农城乡关系。近年来，中国总体工农城乡关系持续改善，城乡收入、产业、服务、基建、文化、治理等领域均等化或融合发展水平全面提升。当前构建新型工农城乡关系主要存在农民增收困难、农村土地利用低效、农业农村人才缺乏等难点。未来要以促进城乡要素流动和资源统筹为突破口，以发挥农业农村的多功能性为核心内容，以“四化同步”为战略路径，以城乡居民福祉增进和均等化为根本目标，推动形成新型工农城乡关系。
作者
苏红键 ，经济学博士，中国社会科学院农村发展研究所副研究员，研究方向为城镇化与城乡发展。
Hongjian SU
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报告目录
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一 中国工农城乡关系现状
- （一）总体工农城乡关系持续改善
- （二）城乡收入差距不断缩小
- （三）城乡产业融合发展水平不断提升
- （四）城乡服务均等化水平不断提升
- （五）城乡基建一体化水平不断提升
- （六）城乡文化交流融合水平不断提升
- （七）城乡治理现代化水平不断提升
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二 构建新型工农城乡关系的主要难点
- （一）农民增收渠道较少
- （二）农村土地利用低效
- （三）农业农村人才缺乏
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三 构建新型工农城乡关系的总体思路
- （一）促进城乡要素流动和资源统筹
- （二）科学发挥农业农村的多功能性
- （三）“四化同步”促进工农城乡协调发展
- （四）实现城乡居民福祉增进和均等化
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四 构建新型工农城乡关系的政策建议
- （一）完善乡村振兴政策体系，促进农业农村现代化
- （二）实现城乡土地统筹利用，促进资源优化配置
- （三）推进户籍与相关权益脱钩，回归人口登记管理制度
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