报告
2020年中国大数据法治指数分析报告
摘要
新时代科技创新与实体经济的深度融合催生了数字经济,数据作为信息时代重要的生产要素,已成为数字经济发展的核心支撑力量。近年来,数字经济的蓬勃发展使得大数据法治呼声愈强,数据安全治理与个人信息保护成为各方关注的焦点。本报告立足我国大数据法治发展实际,通过构建大数据法治指数,从数据立法、数字司法与数权保护三个方面综合评测我国31个省(自治区、直辖市)大数据法治发展水平。通过评估发现,东部地区大数据法治发展居全国领先地位,中部地区呈现两极分化态势,西部地区仍需持续补强,东北地区位于全国中游水平。数据立法已现全面开花格局,数字司法稳步并进,数权保护日趋完善,大数据法治已取得长足进步。
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报告目录
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一 中国大数据法治发展总体评估
- (一)中国大数据法治发展水平:总指数分析
- 1.经济发达地区优势突出,浙江独占鳌头,策源地贵州异军列前
- 2.各地区非均衡性特征明显,后发地区亟须加快法治体系建设
- 3.国家大数据综合试验区整体发展水平靠前,凸显示范引领作用
- (二)中国大数据法治发展水平:分区域评估分析
- 1.东部遥遥领先,中部两极分化,西部相对滞后,东北有待加强
- 2.数据立法稳步推进,数字司法创新跨越,数权保护持续发力
- (一)中国大数据法治发展水平:总指数分析
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二 数据立法分指数评估
- (一)数据立法评估总体分析
- 1.前十地区分布于四大区域,数据立法呈现全面开花格局
- 2.均线以上地区略显不足,各地数据立法进程亟待加快
- 3.黔浙领先地位突出,各地区密集出台相关数据规范
- (二)数据立法评估分指标分析
- 1.立法统筹:多地区立法计划逐渐涉及数据领域,大数据立法进展稳步推进
- 2.立法实践:各地数据领域法律规范相继出台,细分领域发展得到充分保障
- 3.政策约束:效力性政策有效填补法律规范空档,大数据发展得到全面支持
- (一)数据立法评估总体分析
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三 数字司法分指数评估
- (一)数字司法评估总体分析
- 1.全国数字法治稳步并进,智慧司法与科技创新融合走向纵深
- 2.东部五省市得分独揽前五,区域数字司法发展呈现非均衡性
- 3.国家大数据综合试验区示范引领作用显著,政策优势充分发挥
- (二)数字司法评估分指标分析
- 1.智慧公安:公安大数据战略深入推进,数字警务取得新突破
- 2.智慧检务:科技强检新引擎不断深化,数字检务实现新跨越
- 3.智慧法院:电子诉讼智能化持续跃升,数字审判引领新趋势
- (一)数字司法评估总体分析
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四 数权保护分指数评估
- (一)数权保护评估总体分析
- 1.数据权利保护尚待完善,数字经济发展环境亟须切实保障
- 2.东强西弱态势逐渐分化,全国数据保护迫切需要统筹推进
- (二)数权保护评估分指标分析
- 1.司法判例:数据安全治理与个人保护信息呼声愈涨
- 2.法律咨询:大数据专委会在各地律协纷纷应势建立
- 3.数权研究:数据权益保护理论探索进入井喷高产期
- (一)数权保护评估总体分析
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五 大数据法治发展建议与展望
- (一)把握急用先行,同步推进数据立法进入发展快车道
- (二)创新科技融合,加快数字赋能司法开辟法治新蓝海
- (三)建立健全数据所有权制度,切实筑牢数据维权坝
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