报告

中国监管科技发展综述

摘要

近年来,金融科技创新和金融领域的数字化转型进程加快,对传统金融监管和金融市场合规提出了新的挑战。监管科技[]作为信息科技创新在金融行政监管和市场合规领域的应用,能够对金融科技和数字金融发展产生技术驱动的正效应。本报告针对监管科技的内涵、特征和发展理念进行剖析,分析监管科技的来龙去脉,对全球监管科技发展情况和实践经验进行分析,归纳当前监管科技发展在数据治理、技术发展、规则确定、成本把控、风险控制、制度依据方面存在的问题,需要在合法化、渐进性、技术中立、消费者保护、风险防控等原则基础上,采取进一步健全监管科技标准规则和基础设施体系、优化监管科技金融数据治理机制,以及加强监管科技协同衔接机制建设等措施。

作者

邓建鹏 ,博士,中央财经大学法学院教授、博士生导师,金融科技法治研究中心联席主任,研究方向为金融法。
张夏明 ,中央财经大学法学院博士生,研究方向为金融法。

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中国监管科技发展综述

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报告目录

  • 一 监管科技的内涵与发展理念
    1. (一)监管科技的内涵
    2. (二)监管科技的特征
      1. 1.主体的两面性
      2. 2.功能的多元化
      3. 3.数字性、敏捷性、实时性、集中性和适应性
    3. (三)监管科技的发展理念与价值
  • 二 全球监管科技发展情况和实践经验
    1. (一)全球监管科技发展阶段和态势
    2. (二)主要国家监管科技发展态势
    3. (三)中国监管科技发展政策态势
  • 三 监管科技技术创新与场景应用
    1. (一)云计算技术及其在监管科技领域的应用
    2. (二)大数据技术及其在监管科技领域中的应用
    3. (三)区块链技术及其在监管科技领域中的应用
    4. (四)人工智能技术及其在监管科技中的应用
  • 四 监管科技应用的代表性解决方案——监管沙盒
  • 五 监管科技发展面临的挑战与风险
    1. (一)我国监管科技起步晚,与发达国家有差距
    2. (二)监管科技发展面临的挑战
      1. 1.数据治理之困
      2. 2.科技能力不足
      3. 3.监管科技边界不清晰和过度监管问题
      4. 4.监管科技带来的高昂成本
      5. 5.监管科技本身具有较大的技术风险
      6. 6.监管科技的标准化体系和相关法律法规尚未健全,监管科技落地实施缺乏充分的合法性依据
  • 六 我国监管科技发展的对策建议与展望
    1. (一)建立监管科技标准规则和基础设施体系
    2. (二)健全优化监管科技应用的金融数据治理机制
    3. (三)加强监管科技政策衔接与机制协同,强化风险防控
  • 总结:不足与展望

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