报告
2019～2020年长三角区域税收发展报告
摘要
2019年，长三角区域三省一市产业集群化和跨区域化特征显著，现代服务业迅猛发展，促进了区域税源基础不断壮大，综合税收体量持续上升，税收结构趋于优化，税收收入与经济增长保持着长期稳定和谐发展的关系。2020年，突如其来的新冠肺炎疫情给长三角区域社会和经济发展带来较大冲击，同时伴随着外部环境不稳定、不确定因素增加，全年税收和经济发展面临的风险挑战较往年更严峻。2020年，长三角区域税收收入总体规模和经济发展的增速仍然保持中低速度。2020～2021年，长三角区域将通过一体化制度优势，把疫情防控与做好“六稳”工作紧密结合起来，建立一体化区域合作联动机制，为长三角区域市场机制、税收合作、财政分配、要素流动、数据分享等深层次问题提供制度框架和解决方案，以此进一步激发市场活力，推动长三角区域一体化向更高层次发展。
作者
周仕雅 ，经济学博士，高级会计师，国家税务总局嘉兴市税务局党委书记、局长，主要研究方向为税收理论与实践、财政体制、税务会计等。
Zhou Shiya
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报告目录
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一 2019年长三角区域三省一市税收运行状况
- （一）长三角区域税收总量情况
- （二）长三角区域税收收入占财政收入比例情况
- （三）减税降费政策落实情况
- （四）长三角一体化中的财税引领作用
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二 2019年长三角区域经济运行状况
- （一）2019年长三角区域经济总量指标概况
- 1.区域经济增速显著高于全国，领先优势有所缩小
- 2.经济总量份额稳步提升，区域内部经济格局正经历微妙转变
- 3.区域整体人均经济指标好于全国，省际发展不平衡
- （二）2019年长三角区域三省一市产业发展情况
- 1.产业结构优化升级，省际差异较明显
- 2.不同经济类型企业发展向好，营商环境不断优化
- 3.新兴产业增速提升，重点行业表现突出
- （三）2019年长三角区域三省一市经济发展概况
- 1.投资增长相对平稳，总量处于上升通道
- 2.消费总量增长持续上升，近年总体增速略有回落
- 3.出口增速明显回落，近几年波动幅度较大
- （一）2019年长三角区域经济总量指标概况
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三 2019年长三角区域税收与经济发展相关性分析
- （一）从税收与经济增长的总量角度比较
- （二）从税收与经济增长的弹性角度比较
- （三）从宏观税负角度比较
- （四）长三角区域税收与经济发展相关性分析结论
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四 2020～2021年长三角区域税收经济发展情况和2021年展望
- （一）2020年疫情影响下的长三角区域税收经济运行状况
- （二）2020～2021年长三角一体化新格局助力区域税收经济发展形势向好
- 1.多种不确定因素影响长三角区域税收和经济的稳定性
- 2.区域经济合作和税收征管合作呈现新格局
- 3.长三角区域步入高质量发展新阶段
- （三）促进长三角区域税收和经济协调发展的建议
- 1.持续优化营商环境，降低企业成本
- 2.全面推进区域财税机制一体化
- 3.构建均衡的要素流动收益共享机制和成本分担机制
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