报告

中国中老年劳动者就业状况、问题及建议

摘要

在快速老龄化的时代,中老年人口就业对于养老金体系的健康运行具有举足轻重的作用。利用中国健康与养老追踪调查数据分析,我们发现,我国城镇中老年人口在60岁之后的就业率下降很快,而同龄的农村中老年人口则维持了相对较高的就业水平,说明城镇老年人口中存在巨大的人力资源潜能,而在农村则存在着过度劳动问题。在继续劳动的人群中,农村男性的周工作时长处于一个非常高的水平。中老年人口就业的主要影响因素包括经济状况、家庭供养能力、退休制度和社会保障。农村人口的养老保障不足是他们过度劳动的一个原因。农村人口的就业更具有灵活性,更集中在农业部门、自雇和个体行业。相对地,城镇就业人口则集中在非农业部门和受雇行业。为推进积极老龄化战略,政府应推动灵活退休制度,鼓励城镇职工延长工作年限,同时加大对农村老年人口的经济支持。

作者

王格玮 ,北京大学中国社会科学调查中心研究员,研究方向为劳动经济学、老年经济学。
赵耀辉 ,北京大学国家发展研究院教授,研究方向为劳动经济学、健康经济学、老年经济学。
Wang Gewei
Zhao Yaohui

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  • [1]Feng,Jin,Qin Li and James P.Smith,“Retirement Effect on Health Status and Health Behaviors in Urban China,” World Development,2020,126(C).
  • [2]Hou,Bo,Gewei Wang,Yafeng Wang and Yaohui Zhao,“The Health Capacity to Work at Older Ages in Urban China,” China Economic Review,2021,66.
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  • [4]Wise,David A.(ed.),Social Security Programs and Retirement Around the World:The Capacity to Work at Older Ages(University of Chicago Press,2017).
  • [5]赵耀辉、John Strauss、杨功焕等:《中国健康与养老追踪调查——2011~2012年全国基线调查用户手册》,2013。

中国中老年劳动者就业状况、问题及建议

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报告目录

  • 一 中老年人口就业基本状况
    1. (一)中老年人口就业参与率
    2. (二)中老年人口就业参与的决定因素
    3. (三)中老年人口富余工作能力
  • 二 中老年人口的工作强度与报酬
    1. (一)工作强度
    2. (二)受雇人员工资水平
  • 三 中老年人口的从业构成
    1. (一)农业和非农业工作
    2. (二)非农自雇和受雇
    3. (三)受雇人员单位
  • 四 小结:新时代下的中老年人力资源战略
    1. (一)推动婴幼儿和老年人双托照料
    2. (二)推动灵活的中老年就业体制
    3. (三)健全中老年就业人员的培训教育机制
    4. (四)制定反对歧视老年人的法律法规

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