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中国新就业形态的发展特征与劳动用工政策的演进

摘要

近年来,新就业形态在我国迅速发展。以平台就业为典型代表的新就业形态不同于标准就业形态和传统的非标准就业形态,对劳动关系认定、从业人员的劳动权益保障带来了巨大的挑战。为了应对这些挑战,我国正在对劳动用工政策进行改革,从时间上可以划分为两个主要改革阶段。目前主要有三个改革方向,具体包括单独的工伤保险制度改革、综合的劳动用工政策改革、企业主动承担社会责任改革。未来我国的劳动用工政策可在三个方面进一步完善,包括尝试构建一套保障平台就业者基本劳动权益的劳动基准体系、扩大社会保障制度的覆盖范围、对“掩盖劳动关系”给予坚决遏制。

作者

涂伟 ,中国劳动和社会保障科学研究院副研究员,研究方向为劳动法、劳动关系。
Tu Wei

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  • [1]曹佳:《平台经济、就业与劳动用工》,研究出版社,2020。
  • [2]陈龙:《游戏、权力分配与技术:平台企业管理策略研究——以某外卖平台的骑手管理为例》,《中国人力资源开发》2020年第4期。
  • [3]王文珍、李文静:《平台经济发展对我国劳动关系的影响》,《中国劳动》2017年第1期。
  • [4]伊莎贝尔·道格林等:《平台经济和劳动立法国际趋势》,工人出版社,2020。
  • [5]Eurofound,“Automation,Digitalisation and Platforms:Implications for Work and Employment,” Luxembourg,2018.
  • [6]Zhou,I.,“Digital Labour Platforms and Labour Protection in China,” ILO Working Paper 11,2020.

中国新就业形态的发展特征与劳动用工政策的演进

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报告目录

  • 一 中国新就业形态的发展特征
    1. (一)平台就业是中国主要的“新就业形态”类型
    2. (二)中国平台就业的发展特征
  • 二 平台就业对中国劳动用工政策的挑战
    1. (一)挑战一:劳动关系难认定
    2. (二)挑战二:从业人员劳动权益难保障
  • 三 中国平台就业下劳动用工政策的演进及立法改革趋势
    1. (一)中国平台就业相关劳动用工政策目前改革的独特性
    2. (二)中国平台就业下劳动用工政策的演进阶段
    3. (三)中国平台就业下劳动用工政策改革的三个主要趋势
  • 四 未来劳动用工政策完善的建议

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