报告
新型职业技能培训供给平台构建研究
摘要
2019年5月,国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》,提出把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措,作为经济转型升级和高质量发展的重要支撑。随着互联网应用日益深入,职业技能培训线上线下融合发展,在线直播、视频录播、评论留言等形式为提升劳动者职业技能水平开辟了新的途径,但在新形势、新发展阶段下职业技能培训供需不平衡和培训监管机制不健全等问题日益凸显。研究构建以需求为导向的新型职业技能培训供给平台,可有效促进企业和职业院校参与职业技能培训行动计划的积极性和主动性、提升劳动者参与职业技能培训的自主性。
作者
陈李翔 ,中国职业技术教育学会副会长,研究方向为职业分析、能力评价、课程设计、创业指导和组织战略等。
陈斯毅 ,广东省人力资源和社会保障厅原副巡视员,高级经济师,高级职业指导师,研究方向为职业技能培训和市场就业。
邓宝山 ,中国劳动和社会保障科学研究院特约研究员,研究方向为职业技能培训、创业创新培训、人力资源管理。
Chen Lixiang
Chen Siyi
Deng Baoshan
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报告目录
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一 职业技能培训对当前稳定就业、今后提升就业和促进经济高质量发展的积极作用
- (一)大规模开展职业技能培训,是贯彻就业优先政策,做好稳就业促就业工作的迫切需要
- (二)全面推行终身职业技能培训制度,是提升劳动者整体素质,实现更充分更高质量就业的战略举措
- (三)加快培养新一代技术技能劳动大军,对经济高质量发展具有重要的支撑作用
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二 职业技能培训面临的问题
- (一)培训供给主体的格局受限,难以满足企业需求的持续扩大
- (二)职业技能培训的供给质量不高,培训的针对性和有效性明显不足,难以满足劳动者个性化要求
- (三)培训监管机制不健全,影响培训补贴政策的落实和成效
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三 新型职业技能培训供给平台的构建
- (一)平台的基本内涵
- (二)平台的主要功能
- 1.实现培训信息快速发布、资源有效聚合和过程有效监管的基础功能
- 2.支持劳动者自主学习的培训服务功能
- (三)平台的构建原则
- 1.政府引导
- 2.企业带头
- 3.行业参与
- 4.双元衔接
- 5.工学一体
- 6.市场运行
- (四)平台的基础模型和分级功能
- 1.平台的一级功能
- 2.平台的二级功能
- 3.平台的三级功能
- (五)构建平台的“三步走”策略
- 1.分阶段开发,处理好当前需要和长远发展的关系
- 2.分层次开发,处理好国家与地方的关系
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