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平民法律扶助与国民政府时期社会治理的运行机制
摘要
南京国民政府时期，平民法律扶助制度是由政府主导，以律师公会为主体推行的一种司法救助制度，是政府实施基层社会治理与建设政纲的重要内容之一。通过政府赋权，天津律师公会利用其官方与民间的双重身份，组织律师会员成立平民法律扶助会，参与并助推基层社会治理。律师公会不仅承担辩护、解释义务，促成民间纠纷解决，而且与政府、民间各机构、组织建立互动联结，形成了一套风险预防和纠纷解决体系，从而发挥了在多元解纷机制中的特殊作用。由于政局与战局的影响，天津律师公会平民法律扶助的作用发挥有限，但其在基层社会治理中的运行机制却值得探讨与总结，并为当今的法律援助借鉴。
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论文目录
- 一 引言
- 二 “半正式治理体系”中的法律扶助制度
- 三 天津律师公会的第三方法律扶助实践
- 四 律师公会的第三方扶助机制与城市社会治理
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