报告
中国数据治理面临的挑战与应对策略
摘要
将数据确立为生产要素,凸显了数据对于数字时代的经济活动的巨大价值。然而,释放数据价值并非易事,面临严峻的挑战。本文首先分析了数据危机的成因,提出数据治理是应对数据危机的必要手段。数据治理包含四方面核心内容,即数据资产地位的确立,数据安全与隐私保护,数据管理体系机制建设和数据共享开放利用。数据治理面临三个层面的挑战。在理论层,数据治理的知识和理论体系较为松散,对若干基础理论问题尚未形成明确的答案。在工具层,现有技术手段还不足以完全解决大数据带来的数据汇聚、数据质量和安全隐私等问题,相关的法律、制度和标准也有待完善。在实践层,还需要加强顶层设计,并提升数据治理体系的运转效率。本文最后探讨了数据治理的整体框架,以及在国家、行业和组织不同层面的应对策略。
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报告目录
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一 数据危机与数据治理
- (一)大数据时代和数据危机
- 1.技术和需求的发展催生了数据爆炸
- 2.数据成为新的生产要素
- 3.数据使用的失控引发了数据危机
- (二)数据治理的内涵
- 1.治理的概念
- 2.从数据管理到数据治理
- (三)中国数据治理现状
- 1.数据资产地位的确立
- 2.数据管理机制
- 3.数据共享开放
- 4.数据安全与隐私保护
- (一)大数据时代和数据危机
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二 数据治理面临的挑战
- (一)理论层面面临的挑战
- 1.缺乏统一的定义
- 2.知识和理论体系松散
- 3.若干需要研究的基础问题
- (二)工具层面面临的挑战
- 1.技术工具
- 2.法律和制度
- 3.标准
- (三)实践层面面临的挑战
- (一)理论层面面临的挑战
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三 应对策略
- (一)数据治理的框架
- (二)国家层次的数据治理
- (三)行业层次的数据治理
- (四)组织层次的数据治理
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