报告

2020年北京市民服务热线数据背后的纠纷解决机制变革

摘要

通过对2020年北京市民服务热线数量的梳理,本报告对北京市民反映较为强烈的疫情防控、市场管理、公共服务、住房、医疗卫生、城乡建设、交通管理、社会秩序、劳动和社会保障、教育等问题进行了分析,并从办理主体的变化和不同功能区办理情况的差异方面分析了2020年北京市矛盾纠纷化解的5个特点。最后从强化合作、查找短板、强化社区建设、重视社会组织和媒体等角度提出了进一步防范化解矛盾纠纷的建议。

作者

袁振龙 ,北京市社会科学院研究员,智库建设与管理处处长兼首都社会治安综合治理研究所所长,社会学博士,主要从事社会治理、社会治安、城市安全、矛盾化解等领域的研究工作。
Yuan Zhenlong

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  • 北京市政务服务局:《2020年北京市“接诉即办”改革工作年度报告》,首都之窗网站,2021年1月8日。
  • 张琴琴:《新冠肺炎疫情下政府主导依法化解群众诉求的路径和启示》,北京市司法局网站,2021年1月14日。
  • 刘萍萍:《筑牢疫情时期人民调解防线》,北京市司法局网站,2021年1月14日。
  • 范愉:《纠纷解决的理论与实践》,清华大学出版社,2007。
  • 唐启升:《基层矛盾排查化解的多元化机制构建——以瑞安市为例》,《安徽广播电视大学学报》2017年第4期。
  • 袁振龙:《北京基层矛盾纠纷化解的三种模式研究》,载袁振龙主编《北京社会治理发展报告(2019~2020)》,社会科学文献出版社,2020。

2020年北京市民服务热线数据背后的纠纷解决机制变革

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报告目录

  • 一 2020年北京市市民服务热线数据中的矛盾纠纷
    1. 1.疫情防控是2020年北京市民反映最多的热点问题
    2. 2.市场管理是2020年北京市民反映较多的热点问题
    3. 3.公共服务依然是2020年北京市民反映较多的问题
    4. 4.住房是2020年北京市民反映数量增加较多的问题
    5. 5.医疗卫生是2020年上半年北京市民反映相对较集中的问题
    6. 6.城乡建设是2020年北京市民反映较多的问题
    7. 7.交通管理问题数量在2020年也有较大增长
    8. 8.社会秩序是2020年北京市民反映数量上升较多的问题
    9. 9.劳动和社会保障是2020年相对突出的问题
    10. 10.教育是2020年北京市民反映数量上升最多的问题
  • 二 2020年北京市市民服务热线数据中矛盾纠纷化解的5个特点
    1. 1.区级部门在诉求办理和矛盾纠纷化解中的作用得到强化
    2. 2.街道(乡镇)依然是诉求办理和矛盾纠纷化解的主力军
    3. 3.市属机构在诉求办理和矛盾纠纷化解中的作用得到重视
    4. 4.国有企业在诉求办理和矛盾纠纷化解中的作用得到有效发挥
    5. 5.不同功能定位的行政区在诉求办理和矛盾纠纷化解中存在巨大差异
  • 三 北京市进一步推进矛盾纠纷解决的思路与途径
    1. 1.进一步加强与科研院所、高校等智库机构的合作,对市民服务热线数据进行深度挖掘
    2. 2.对市民诉求的分布、办理等情况进行进一步分析,查找当前城市治理和矛盾纠纷化解等工作的短板与不足
    3. 3.更加重视基层城乡社区在城市治理和矛盾纠纷防范化解中的重要基础性作用
    4. 4.更加重视社会组织在城市治理和矛盾纠纷防范化解中的专业作用
    5. 5.继续重视媒体机构和网络平台在城市治理和矛盾纠纷防范化解中的监督作用

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