报告
德国长期护理保险制度开展经验的分析与思考
摘要
德国长期护理保险制度自1995年起推行至今,经过多次改革。2015~2016年颁布的《护理加强法案》进一步减少实施制度过程中暴露的短板,凸显居家优先、风险共担的建制理念,更精细的制度设计不仅增加了参保人的待遇选择,也缓解了长期护理保险面临的潜在财务赤字压力。本报告通过梳理近年来德国长期护理保险制度的改革内容,分析制度实施过程中显现的问题,为我国探索长期护理制度运行模式提供借鉴与参考。
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报告目录
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一 德国长期护理保险制度建立背景
- (一)人口老龄化程度提高
- (二)人均期望寿命延长,老年健康风险增加
- (三)家庭结构改变,传统照护模式开展面临困难
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二 德国长期护理保险制度内容
- (一)参保范围
- (二)筹资方式
- (三)长期护理服务评估与分级
- (四)服务形式与内容
- (五)待遇支付标准
- (六)人力资源供应情况
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三 德国长期护理保险制度发展中出现的问题
- (一)基金财务压力大
- 1.照护服务数量增长
- 2.照护成本上升
- 3.机构照护比重提高
- (二)过度利用机构照护
- (一)基金财务压力大
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四 德国长期护理保险制度开展经验对我国的启示
- (一)构建多元化筹资渠道,筹资标准符合地区发展水平
- (二)明确定义受益群体,鼓励发展居家照护
- (三)加快人才队伍建设,构建行业标准
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