报告
中国公共文化投入综合评价及其增长目标
摘要
2000~2019年,全国文化投入总量由300.29亿元增至4086.31亿元,年均增长14.73%,进展十分显著。各个五年规划期以来纵向测评的检测指数最高值均出现在2019年,但逐年增长检测显得起伏不定,并非连年持续向好;横向测评与理想值的差距一直非常明显,检测指数不时略有下降。深入检测文化投入与经济、财政相关背景,与教育、科技、卫生投入相邻关系,与居民文化消费同构关联的协调性,检测各类数据人均值演算的地区之间均衡性,可以揭示其间进展与差距所在。①文化投入增长较明显高于产值增长,但略微低于财政收入、财政支出增长;同时较明显低于教育投入增长,也显著低于科技投入增长,亦明显低于卫生投入增长。②除了文化投入以外,其余各类数据的地区差皆呈现为缩小态势,而且除了产值、财政收入、教育投入、卫生投入、文化投入以外,其余各类数据的地区差皆在2019年缩减至历年最小值,而文化投入人均值地区差扩大11.23%。全国各地经济、财政“协调增长”,教育、科技、卫生事业投入“均等增长”,正在逐渐成为现实,而不再仅仅是一种追求中的理想。③文化投入占财政收入比较明显低于消费占居民收入比,占财政支出比更明显低于消费占居民支出比,公共文化投入增长明显滞后于居民文化消费需求变动态势。
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报告目录
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一 全国文化投入及其相关背景基本态势
- (一)经济财政基本面背景状况
- (二)文化投入总量增长状况
- (三)人均值增长及其地区差变动状况
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二 全国文化投入相关协调性态势
- (一)文化投入相关背景变动状况
- 1.文化投入与产值比
- 2.文化投入占财政收入比
- 3.文化投入占财政支出比
- (二)文化投入相邻关系变动状况
- 1.文化投入与教育投入比
- 2.文化投入与科技投入比
- 3.文化投入与卫生投入比
- (三)文化投入同构占比变动状况
- 1.文化消费与投入占收入比
- 2.文化消费与投入占支出比
- (一)文化投入相关背景变动状况
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三 2019年全国文化投入纵横向双重测评
- (一)各年度理想值横向测评
- (二)2000年以来基数值纵向测评
- (三)2005年以来基数值纵向测评
- (四)2010年以来基数值纵向测评
- (五)2015年以来基数值纵向测评
- (六)逐年度基数值纵向测评
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四 全国文化投入协调增长差距分析
- (一)文化投入增长系数检测
- (二)教科文卫投入增长系数检测
- (三)财政支出增长系数检测
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五 至2020年全国文化投入增长目标测算
- (一)保持既往年均增测算
- (二)多重最佳比例值测算
- (三)实现占收支同构比平衡测算
- (四)弥合地区差趋近均等化测算
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