报告目录

• 一 2020年应急管理法治建设主要进展
  1. （一）强化法治思维，以习近平总书记关于法治的重要论述引领应急管理法治化建设
  2. （二）依法开展疫情防控，充分发挥应急法治的价值与功能
  3. （三）以良法保障善治，推动应急管理立法工作取得重大突破
     1. 1.《生物安全法》顺利出台
     2. 2.《安全生产法》修改有序推进
  4. （四）大灾后修法，启动新一轮应急管理密集立法修法工作
  5. （五）涉及公共民生基本安全的有关违法行为入刑，织密惩罪护民之法网
     1. 1.加大对安全生产犯罪的预防惩治
     2. 2.完善惩治食品药品犯罪规定
     3. 3.强化公共卫生刑事法治保障
  6. （六）进一步健全有关法律制度，加大法律实施与执行力度
  7. （七）借势推进应急普法宣传与服务，促进公民守法意识大幅增强
• 二 中国应急管理法治进程面临的挑战
  1. （一）应急管理法治观念尚需进一步强化
  2. （二）应急管理法律体系需要进一步完善
     1. 1.从既有体系观察，存在立法分散、缺乏统一协调的问题
     2. 2.从疫后密集修法角度观察，需要高度关注体系统筹问题
  3. （三）应急管理基本法律制度还不够健全
  4. （四）法律实施效果还需进一步提高
  5. （五）依法行政与治理效能仍需进一步加强
• 三 2021年中国应急管理法治建设展望
  1. （一）以总体国家安全观为统领，加强应急管理法律体系顶层设计
  2. （二）新增补齐相关制度措施，完善优化有关制度建设
  3. （三）加快构建与常态化疫情防控相适应的法治体系
  4. （四）深化应急管理综合行政执法改革，进一步严格执法监督
  5. （五）进一步推进应急管理普法服务