报告
2020年夏季长江淮河流域特大暴雨洪涝灾害及应对
摘要
2020年7月，我国长江、淮河等流域遭遇自1998年以来最严重的洪涝灾害。洪涝共造成11个省份3417.3万人受灾，因灾死亡99人、失踪8人，直接经济损失为1322亿元。党中央、国务院高度重视防汛救灾工作，作出一系列重大部署。相关部门和有关地方政府超前准备，提早谋划，全面做好防御流域性大洪水的各项准备工作。汛情发生后，相关部门和地方政府第一时间启动应急响应，各方密切协作，消防救援等各类救援队伍各司其职，合力开展抗洪抢险救援行动。此次特大暴雨洪涝灾害的成功应对充分说明，党的集中统一领导是抗洪抢险取得胜利的根本政治保障，各方协同联动、密切配合是防汛救灾取得胜利的机制保障，消防等各类救援队伍和各类先进技术手段的使用是防汛救灾取得胜利的重要能力保障。
作者
曹海峰 ，博士，中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心（中欧应急管理学院）教授，研究方向为公共安全、应急管理。
Cao Haifeng
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报告目录
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一 灾害经过及概况
- （一）长江流域洪涝灾害过程
- （二）淮河流域洪涝灾害发展过程
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二 灾害应对及处置情况
- （一）党中央、国务院高度重视
- （二）早做谋划，提前做好充分准备
- （三）第一时间响应，动态调整等级
- （四）各部门分工协作，全力协同配合
- （五）各类队伍冲锋在前，合力开展应急
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三 防汛抗洪抢险过程中的主要经验与启示
- （一）党的集中统一领导是抗洪抢险取得胜利的根本政治保障
- （二）各方协同联动、密切配合是防汛救灾取得胜利的机制保障
- （三）专业救援力量、先进技术手段是防汛救灾胜利的能力保障
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