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认罪认罚从宽制度适用及监督机制研究

摘要

认罪认罚从宽制度通过试点及推广适用,在司法实践中取得了显著成效,通过立法及指导意见逐步予以完善,是对我国刑事诉讼制度的进一步发展和完善,也是对宽严相济刑事政策的具体贯彻和法律化,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的一种诉讼模式。其确立和适用有利于推动案件繁简分流,减少社会对抗,促进社会和谐,节约司法资源,强化司法权威,展现司法柔性关怀。本文在对认罪认罚从宽制度的实施背景、法理基础及基本内涵进行学理分析的基础上,对宁夏检察机关适用认罪认罚制度工作情况进行了现状调查,对立法与实践中存在的问题进行了反思,并从树立有效辩护理念、建立规范律师辩护质量控制体系、健全完善被告人同意理论、制定量刑指南、合理设置被告人上诉权、合理行使抗诉权、探索建立公开审查听证制度、完善监督机制等方面提出完善认罪认罚从宽制度的构架设想。

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论文目录

  • 一 学理分析:认罪认罚从宽制度的实施背景、法理基础与基本内涵
    1. (一)实施背景
    2. (二)法理基础
    3. (三)基本内涵
  • 二 现状调查:宁夏回族自治区检察机关适用认罪认罚从宽制度工作情况
    1. (一)认罪认罚从宽制度适用情况
    2. (二)认罪认罚从宽制度适用特点
  • 三 实证分析:认罪认罚从宽制度适用工作存在的问题和困难
    1. (一)认罪认罚从宽制度的基本内涵不明确、标准不统一,容易导致同案不同判
    2. (二)被告人认罪认罚自愿性的界定不明确、保障不完善
    3. (三)犯罪嫌疑人、被告人的“有效辩护”保障不充分
    4. (四)认罪认罚从宽制度对被害人权利保护有欠缺
    5. (五)检察机关可能无意中将认罪认罚案件的证明标准予以降低
    6. (六)认罪认罚从宽制度适用过程中的监督机制不健全
  • 四 前瞻思考:认罪认罚从宽制度适用及监督机制完善的应然与发展
    1. (一)在立法或司法解释中明确认罪认罚从宽制度的基本内涵
    2. (二)牢固树立有效规范辩护的理念,建立一套旨在规范律师辩护的质量控制体系
    3. (三)健全完善“被告人同意理论”,合理界定认罪认罚的自愿性并加以保障
    4. (四)强化认罪认罚案件的证明标准,制定量刑指南或指导意见
    5. (五)依法合理设置认罪认罚被告人的上诉权
    6. (六)健全完善被害人权利保障制度,增强被害人意见刚性
    7. (七)完善监督机制,加强对司法办案活动的监督

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