报告
中国—东盟共建“一带一路”：发展、挑战与展望
摘要
当前世界正在经历深刻变革，全球经济低迷，保护主义盛行，全球治理体系面临挑战，2020年新冠肺炎疫情暴发加速了这一趋势。然而，中国与东盟及其成员国的合作却逆势上扬，双方在政治互信、经贸往来和疫情合作等领域都取得了可圈可点的佳绩。与此同时，美国政府近一年动作不断，再加上中国与东盟之间依然存在的问题，给未来中国—东盟合作共建“一带一路”带来更多不确定性，迫切需要中国谨慎处理，开发与东盟国家的新利益共同点，以多主体、多领域、多途径的方式，着重在公共卫生、数字化等领域开展合作，为双方共建“一带一路”、建设更为紧密的中国—东盟命运共同体打下扎实基础。
作者
罗传钰 ，广西大学中国—东盟研究院副教授，法学博士。
Luo Chuanyu
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报告目录
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一 中国—东盟共建“一带一路”的新发展
- （一）高频率交往促进政策沟通
- （二）疫情难阻经贸强势增长
- 1.疫情影响下中国和东盟贸易一如既往地强劲
- 2.中国积极推动与东盟国家双边投资合作
- 3.支持东盟在区域合作中发挥主要作用
- 4.推动次区域合作以深化合作内容
- （三）疫情合作促进民心互通
- 1.多主体联动，双向携手抗击疫情
- 2.多方式并行，多层次全方位展开援助
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二 中国与东盟及其成员国合作中的现存挑战
- （一）中美关系依然是重要影响因素
- （二）国家利益考量为合作带来隐患
- （三）疫情引发经贸合作新变化
- 1.疫情徒增变数，各方同质化问题凸显
- 2.疫情拖累建设，“一带一路”重大项目放缓
- 3.疫情加剧安全问题，民生项目需求增多
- （四）其他实体参与合作受限
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三 中国与东盟及其成员国共建“一带一路”的展望
- （一）继续推动RCEP，以此形成有益补充
- （二）妥善处理中美关系，在合作中寻求共赢
- （三）以友城和园区为抓手，增进地方合作
- （四）调整建设思路，以精准高质促进共建
- （五）加快公共卫生治理合作，共建“健康之路”
- （六）对接各国发展规划，共推“数字丝绸之路”
- 1.注重对接，推动东盟国家参与“数字丝绸之路”共建
- 2.突出重点，深化中国—东盟数字化发展
- 小结
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