报告

2020年的美国科技:新冠肺炎疫情、大国竞争和政府更迭下的科技政策

摘要

重大新冠肺炎疫情危机使美国经济、社会和科技事业受到意想不到的冲击,凸显了加强公共卫生创新与合作、构建相应的科技战略储备的重要性,也进一步暴露了特朗普政府忽视公共卫生安全、漠视科学的致命问题。另外,在大国竞争的背景下,特朗普政府继续从国家安全、未来产业等角度聚焦重点领域的发展,对中国采取打压措施,谋求保持科技优势地位,没能把开创美国科技发展“第二个大胆时代”的愿景真正转化为路线图。特朗普政府执政的4年是美国科技政策发生大转折的4年,其科技政策严重偏离了开放合作的传统,并在某些方面使科学受到损害。但是,国会两党的支持仍然确保了联邦科技投入的增长和重大项目的推进。随着民主党候选人拜登在总统大选中胜出,美国科技政策又将出现某些重要的反转。

作者

赵志耘 ,中国科学技术信息研究所党委书记、研究员、博士生导师,主要研究领域为科技、经济政策。
刘润生 ,中国科学技术信息研究所研究员,主要研究领域为主要国家科技创新战略与政策分析、国际科技合作研究。
Zhao Zhiyun
Liu Runsheng

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2020年的美国科技:新冠肺炎疫情、大国竞争和政府更迭下的科技政策

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报告目录

  • 一 重大新冠肺炎疫情危机下的美国科技事业
    1. (一)重大新冠肺炎疫情的影响始料不及
    2. (二)政府想靠“曲速行动”快速结束疫情
    3. (三)公共卫生科技重新受到政府重视
    4. (四)抗疫失败凸显了漠视科学和醉心政治的问题
    5. (五)疫情下的人才签证政策调整也引发巨大争议
  • 二 大国竞争主导下的美国科技政策
    1. (一)布局抢占“未来产业”先机
    2. (二)设法保护国家安全创新之基
    3. (三)努力重塑美国太空领导地位
    4. (四)对华科技打压动作频出
    5. (五)谋求保持长期科技优势
  • 三 对特朗普政府4年科技政策的盘点
    1. (一)特朗普政府的科技政策更偏好国家安全和未来产业
    2. (二)国会支持确保了科技投入和重大项目推进
    3. (三)白宫科技政策办公室作用不足
    4. (四)重要科技人事任命情况相对复杂
    5. (五)科学诚信受到严重伤害
    6. (六)民粹主义使科技政策偏向保守
  • 四 对拜登新政府科技政策的展望

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