报告
PPP“后咨询”思考与实践经验
摘要
PPP咨询机构作为政府和社会资本的外脑、顾问，在PPP项目从识别、准备、采购、执行到移交的全生命周期中扮演着提供高质量专业化服务的重要角色。从时间顺序看，PPP“前咨询”只是解决了从项目识别到项目采购阶段的问题，包括编制PPP项目实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证等，而PPP“后咨询”则是服务于项目执行阶段和项目移交阶段。在长达十几年的合作过程中，前期服务方案能否有效落实，关键在于执行后的项目建设、投资和运营环节。而“后咨询”则可以对每一个阶段的工作进行合规性、质量等方面的审核与监督，防止视角缺失和把关不严，保证项目保质保量良好运行。
作者
郭树锋 ，杭州城投建设有限公司副总经理，高级工程师，国家发展改革委和财政部PPP双库专家，浙江省、杭州市等政府采购咨询专家。
傅喆 ，杭州城投建设有限公司投管投顾部总经理。
张海婷 ，杭州城投建设有限公司投资咨询事业部咨询主管。
Guo Shufeng
Fu Zhe
Zhang Haiting
检索正文关键字
报告目录
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一 什么是PPP“后咨询”
- （一）PPP“后咨询”概念
- （二）“后咨询”服务对象
- （三）“后咨询”服务阶段
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二 “后咨询”的重要性
- （一）平台数据更新
- （二）政策解读与再谈判
- （三）审查监管与评估
- （四）优化10%财承配置
- （五）项目“再谈判”
- （六）运维管理
- （七）实际付费测算
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三 “后咨询”的主要服务内容
- （一）PPP项目综合顾问服务
- （二）PPP专项咨询服务
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四 典型案例
- （一）典型案例一——片区开发PPP项目投资顾问服务
- （二）典型案例二——体育场馆及流域整合治理PPP项目运营咨询顾问服务
- （三）典型案例三——新建铁路PPP项目“两评一方案”评估咨询服务
- 五 “前咨询”继续做“后咨询”的利弊
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六 “后咨询”对咨询机构的新要求
- （一）负责人对政策的综合把握能力
- （二）团队成员的多专业、多视角、多经验
- （三）能够承诺响应时间满足
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