报告

完善工资保障机制报告

摘要

《保障农民工工资支付条例》的颁布实施开启了依法保障农民工工资支付的法治时代。本报告通过对湖北省恩施州《保障农民工工资支付条例》实施情况的调查,了解到恩施州于2015年率先实施保障农民工工资支付“4+3”模式,《保障农民工工资支付条例》颁发后又改造升级了工程建设领域保障农民工工资支付管理信息系统,实施效果良好;分析了《保障农民工工资支付条例》实施的总体效果尚待提升等问题,及对市场经济条件下保障农民工工资支付的规律的认识尚待深化、制度体系尚待健全等原因,提出了构牢组织基础、夯实管理基础、强化制度基础、拧住制度“紧箍咒”、提升制度威慑力等健全农民工工资支付保障的对策建议,对修订完善《保障农民工工资支付条例》及地方制订实施办法具有重要借鉴价值。

作者

刘军胜 ,中国劳动和社会保障科学研究院薪酬研究室主任、研究员,主要研究领域为工资收入分配、劳动关系、人力资源管理。
刘军 ,法学博士,中国劳动和社会保障科学研究院副院长、研究员,主要研究领域为人口与劳动经济、劳动就业与职业培训、劳动关系与收入分配、性别平等与女性发展等。
贾东岚 ,中国劳动和社会保障科学研究院薪酬研究室副研究员,主要研究领域为工资收入分配。
Liu Junsheng
Liu Jun
Jia Donglan

参考文献 查看全部 ↓
  • [1]常凯:《保障工程建设领域农民工工资支付的系统工程——〈保障农民工工资支付条例〉解读》,司法部政府网,http://www.moj.gov.cn/news/content/2020-01/07/zcjd_3239279.html,2020年1月7日。
  • [2]刘军胜:《依法治理拖欠农民工工资正当其时》,《中国人力资源社会保障》2020年第3期。
  • [3]刘军胜:《中国工资支付保障立法研究》,法律出版社,2014。
  • [4]王文珍:《加强监管 加重责任——保障农民工工资支付的有力举措》,司法部政府网,http://www.moj.gov.cn/news/content/2020-01/07/zcjd_3239277.html,2020年1月7日。
  • [5]王显勇:《建立健全法治化的农民工工资支付保障制度》,司法部政府网,http://www.moj.gov.cn/news/content/2020-01/07/zcjd_3239276.html,2020年1月7日。
  • [6]赵大程、张义全主编《保障农民工工资支付条例释义》,中国民主法制出版社,2020。

完善工资保障机制报告

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报告目录

  • 一 调研的基本情况
  • 二 《条例》实施情况及存在问题
    1. (一)实施情况
    2. (二)存在问题
      1. 1.《条例》实施的总体效果尚待提升
      2. 2.工程建设领域特别规定落实难度大
      3. 3.保障农民工工资支付监管机制尚待健全
      4. 4.法律责任追究机制尚待加强
      5. 5.工资支付保障基础规范尚待完善
    3. (三)原因分析
  • 三 对策建议
    1. (一)加强组织领导,筑牢组织基础
    2. (二)规范用工管理和工资支付行为,夯实管理基础
    3. (三)细化《条例》工程建设领域特别规定,强化制度基础
    4. (四)健全监管机制,拧住制度“紧箍咒”
    5. (五)完善责任追究机制,提升制度震慑力

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