报告
统筹推进黄河流域水资源节约集约利用研究
摘要
黄河流域在中国经济、社会和生态方面具有非常重要的地位。党的十八大以来，立足于生态文明建设全局，党中央明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，整个黄河流域的经济社会发展和人民生活都发生了显著变化。综合考量黄河流域的水资源状态和面临的挑战，本报告提出从顶层设计出发，以保障黄河长治久安，黄河流域生态禀赋根本改观、经济社会可持续发展为根本目标，编制黄河流域全域水资源保护和利用规划；在黄河流域水资源保护方面，坚持整体统筹，依据全国主体功能区规划中黄河流域九省区的主体功能区定位，分区分类实施保护；在黄河流域水资源利用方面，坚持机会公平、水权平等原则，探索建立完善的用途分类、用量分级的水资源利用体系；加强黄河流域水资源节约集约利用技术研发和人才储备的建议。
作者
秦光远 ，北京林业大学经管学院副教授，研究方向为林业经济与林业产业、环境经济与贸易。
Qin Guangyuan
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报告目录
- 一 黄河流域经济社会发展的功能定位与水资源利用挑战
- 二 黄河流域水资源利用的现状和问题分析
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三 统筹推进黄河流域水资源利用的对策建议
- （一）从顶层设计出发，以保障黄河长治久安、黄河流域生态禀赋根本改观、经济社会可持续发展为根本目标，编制黄河流域全域水资源保护和利用规划
- （二）在黄河流域水资源保护方面，坚持整体统筹，依据全国主体功能区规划中黄河流域九省区的主体功能区定位，分区分类实施保护
- （三）在黄河流域水资源利用方面，坚持机会公平、水权平等原则，探索建立完善的用途分类、用量分级的水资源利用体系
- （四）加强黄河流域水资源节约集约利用技术研发和人才储备
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