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报告

中国农业经济形势分析、展望与政策建议

摘要

2021年，中国农业生产能力进一步提高，第一产业增长较快；粮食再次连续增产，粮食总产量估计超过6.7亿吨；生猪生产迅猛恢复，猪肉产量估计突破5500万吨；粮食和肉类进口规模进一步扩大，国内农产品市场供给充裕；农产品生产者价格和食品消费价格总体稳定，不同农产品和食品价格走势分化明显。除生猪和猪肉价格较大幅度下跌外，其他多数农产品价格和食品价格受国际市场和预期等因素影响而呈现上涨态势。农民收入实现较快增长，城乡居民收入差距进一步缩小。展望2022年，中国粮食有望达到7亿吨新台阶，猪肉产量调减到5000万吨，粮食进口可能减少，农产品价格和食品价格可能面临上涨压力，农民人均可支配收入有望突破2万元。积极扩大粮食生产，稳定生猪产能，增强农产品市场调控能力，是有效应对国际农产品市场剧烈波动和极端灾害天气等风险挑战的根本保障，是保障主要农产品有效供给和价格总体稳定的基本途径。

关键词

农业 粮食生产 生猪生产 农产品进口 食品价格

作者

李国祥 ，农学博士，中国社会科学院农村发展研究所研究员、食物经济研究室主任，中国社会科学院大学教授、农产品市场与贸易方向博士生导师，全国政协参政议政人才库特聘专家、农业农村部农产品市场预警专家组成员、国家粮食安全政策咨询委员会委员。长期从事粮食安全研究和中国农业农村经济形势跟踪分析，为年度报告《中国农村经济形势分析与预测》（农村绿皮书）撰写报告20多年，发表论文和研究报告多篇，出版《中国粮食安全评论》等专著。

参考文献 查看全部 ↓
  • 《财政部、农业农村部发布2021年重点强农惠农政策》，财政部网站，2021年7月2日。
  • 方晓丹：《居民收入保持恢复性增长 居民消费支出继续改善》，中国经济网，2021年10月19日。
  • 《李克强主持召开国务院常务会议》，中国政府网，2021年6月18日。
  • 《农业农村部 国家发展改革委 财政部 生态环境部 商务部 银保监会关于促进生猪产业持续健康发展的意见》，农业农村部网站，2021年8月6日。
  • 《前三季度国民经济总体保持恢复态势》，国家统计局网站，2021年10月18日。
  • 《商务部会同有关部门开展本年度第四批中央储备猪肉收储》，商务部网站，2021年10月10日。
  • 《应急管理部发布2021年前三季度全国自然灾害情况》，应急管理部网站，2021年10月10日。
  • FAO，“Crop Prospects and Food Situation-Quarterly Global Report No.3，” September 2021.
  • USDA，“World Agricultural Supply and Demand Estimates，” http：//www.usda.gov，October 12，2021.
  • 《财政部、农业农村部发布2021年重点强农惠农政策》，财政部网站，2021年7月2日。
  • 方晓丹：《居民收入保持恢复性增长 居民消费支出继续改善》，中国经济网，2021年10月19日。
  • 《李克强主持召开国务院常务会议》，中国政府网，2021年6月18日。
  • 《农业农村部 国家发展改革委 财政部 生态环境部 商务部 银保监会关于促进生猪产业持续健康发展的意见》，农业农村部网站，2021年8月6日。
  • 《前三季度国民经济总体保持恢复态势》，国家统计局网站，2021年10月18日。
  • 《商务部会同有关部门开展本年度第四批中央储备猪肉收储》，商务部网站，2021年10月10日。
  • 《应急管理部发布2021年前三季度全国自然灾害情况》，应急管理部网站，2021年10月10日。
  • FAO，“Crop Prospects and Food Situation-Quarterly Global Report No.3，” September 2021.
  • USDA，“World Agricultural Supply and Demand Estimates，” http：//www.usda.gov，October 12，2021.
  • 《财政部、农业农村部发布2021年重点强农惠农政策》，财政部网站，2021年7月2日。
  • 方晓丹：《居民收入保持恢复性增长 居民消费支出继续改善》，中国经济网，2021年10月19日。
  • 《李克强主持召开国务院常务会议》，中国政府网，2021年6月18日。
  • 《农业农村部 国家发展改革委 财政部 生态环境部 商务部 银保监会关于促进生猪产业持续健康发展的意见》，农业农村部网站，2021年8月6日。
  • 《前三季度国民经济总体保持恢复态势》，国家统计局网站，2021年10月18日。
  • 《商务部会同有关部门开展本年度第四批中央储备猪肉收储》，商务部网站，2021年10月10日。
  • 《应急管理部发布2021年前三季度全国自然灾害情况》，应急管理部网站，2021年10月10日。
  • FAO，“Crop Prospects and Food Situation-Quarterly Global Report No.3，” September 2021.
  • USDA，“World Agricultural Supply and Demand Estimates，” http：//www.usda.gov，October 12，2021.
  • 《财政部、农业农村部发布2021年重点强农惠农政策》，财政部网站，2021年7月2日。
  • 方晓丹：《居民收入保持恢复性增长 居民消费支出继续改善》，中国经济网，2021年10月19日。
  • 《李克强主持召开国务院常务会议》，中国政府网，2021年6月18日。
  • 《农业农村部 国家发展改革委 财政部 生态环境部 商务部 银保监会关于促进生猪产业持续健康发展的意见》，农业农村部网站，2021年8月6日。
  • 《前三季度国民经济总体保持恢复态势》，国家统计局网站，2021年10月18日。
  • 《商务部会同有关部门开展本年度第四批中央储备猪肉收储》，商务部网站，2021年10月10日。
  • 《应急管理部发布2021年前三季度全国自然灾害情况》，应急管理部网站，2021年10月10日。
  • FAO，“Crop Prospects and Food Situation-Quarterly Global Report No.3，” September 2021.
  • USDA，“World Agricultural Supply and Demand Estimates，” http：//www.usda.gov，October 12，2021.

中国农业经济形势分析、展望与政策建议

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报告目录

  • 一 2021年农业经济形势分析
    1. （一）农业高质量发展步伐加快
    2. （二）粮食生产再获丰收
    3. （三）生猪产能快速释放
    4. （四）农产品进口较快增长
    5. （五）农产品价格和食品价格总体呈现稳定态势
    6. （六）农村居民经营净收入恢复较快增长
  • 二 2022年农业经济展望
    1. （一）全球农产品价格波动性上涨态势更加明显
    2. （二）国内粮食丰收仍然有保障
    3. （三）猪肉产量可能略有下降
    4. （四）农产品价格和食品价格可能上涨
    5. （五）农民收入继续保持较快增长
  • 三 促进农业经济稳步发展对策建议
    1. （一）积极扩大小麦和玉米等粮食生产
    2. （二）增强农产品市场调控能力
    3. （三）加快构建农产品稳定供给体系和引导合理价格形成机制

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