报告

国内外监管科技创新实践研究

摘要

近年来,为有效应对“科技+金融”带来的监管挑战,国内外金融监管机构纷纷加强对监管科技的研究与应用,以期通过丰富监管技术手段提升金融监管水平。从国内层面来看,中国人民银行立足国内实际和国际标准,在“科技+监管”领域进行大量实践与应用。从国际层面来看,以英国、美国、新加坡为代表的发达国家的金融监管机构在监管科技领域进行了大量研究和应用。监管科技逐渐成为世界各国进一步提升金融监管水平、提升金融监管效率、降低金融监管成本的重要技术路径。有鉴于此,本报告在系统梳理国内外利用科技改善金融监管的实践和举措的基础上,从加强有关监管科技发展的顶层设计,规范科技在金融监管领域的应用,对监管科技进行全领域研究,在监管科技领域开展跨部门、跨机构的协同合作,加快监管科技在金融监管关键领域的应用落地,深入探索监管沙盒实践等角度提出进一步利用监管科技提升金融监管水平的政策建议。

作者

孙国峰 ,中国人民银行货币政策司司长。
丁华明 ,中国支付清算协会金融科技服务部主任。
赵大伟 ,中国人民银行金融研究所互联网金融研究中心副秘书长。

参考文献 查看全部 ↓
  • [1]孙国峰:《金钉子:中国金融科技变革新坐标》,中信出版集团,2019。
  • [2]孙国峰:《监管科技重构金融监管软实力》,《清华金融评论》2018年第3期。
  • [3]孙国峰:《金融科技时代的地方金融监管》,中国金融出版社,2019。
  • [4]孙国峰、赵大伟:《监管科技的挑战与破局》,《中国金融》2018年第21期。
  • [5]赵大伟、李建强编著《智能金融时代》,人民日报出版社,2021。
  • [6]赵大伟:《监管科技的能与不能》,《清华金融评论》2019年第5期。
  • [7]山成英、赵大伟:《美国的监管沙盒实践及经验借鉴》,《南方金融》2020年第11期。
  • [8]Andy Haldane,“Speech at the Maxwell Fry Annual Global Finance Lecture:Managing Global Finance as a System,” Birmingham University,10,Oct. 29,2014.
  • [9]Financial Conduct Authority,“Call for Input:Supporting the Development and Adoption of RegTech,” November,2015.
  • [10]Financial Conduct Authority,“Feedback Statement:Call for Input on Supporting the Development and Adoption of RegTech,” July,2016.
  • [11]Walport M.,“Fintech Futures:The UK as a World Leader in Financial Technologies,” Report to UK Government Office for Science,March,2015.
  • [12]HM Treasury’s 2015 Budget Report,March,2015.
  • [13]Jacqueline Loh,“Innovation in Central Banking-Seizing Opportunities,Securing Our Future,” Speech at BIS Innovation Summit,March 25,2021.
  • [14]“MAS’Framework for Impact and Risk Assessment of Financial Institutions,” Monetary Authority of Singapore,September,2015.
  • [15]Monetary Authority of Singapore,“Principles to Promote Fairness,Ethics,Accountability and Transparency(FEAT)in the Use of Artificial Intelligence and Data Analytics in Singapore’s Financial Sector,” November,2018.

国内外监管科技创新实践研究

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报告目录

  • 一 我国监管科技创新实践与成效
    1. (一)中国人民银行监管科技实践——利用科技改善监管水平,全面助力央行履职
      1. 1.二代征信系统建设
      2. 2.中国人民银行业务网协同事务处理平台建设
      3. 3.中国人民银行部分分支机构的监管科技实践
    2. (二)中国人民银行监管科技实践——金融科技创新监管试点
      1. 1.监管科技创新实践——金融科技创新监管试点的主要举措
      2. 2.监管科技创新实践——金融科技创新监管试点的实施情况
      3. 3.监管科技创新实践——金融科技创新监管试点的工作成效
  • 二 国外监管科技创新实践
    1. (一)英国金融监管部门监管科技实践
      1. 1.科技在英国反洗钱领域中的应用与实践
      2. 2.英国监管沙盒实践
    2. (二)美国金融监管部门监管科技实践
      1. 1.科技在美国反洗钱领域中的应用与实践
      2. 2.美国监管沙盒实践
    3. (三)新加坡金融监管部门监管科技实践
      1. 1.新加坡金融机构的影响和风险评估工具
      2. 2.新加坡金融监管局推动金融机构在“公平、守德、负责、透明”的原则下使用人工智能和数据分析技术
      3. 3.新加坡监管沙盒实践
  • 三 全面推动监管科技发展的政策建议
    1. (一)加强监管科技发展的顶层设计
    2. (二)规范科技在金融监管领域的应用
    3. (三)对监管科技开展全领域研究
    4. (四)在监管科技领域开展跨部门、跨机构的协同合作
    5. (五)加快监管科技在金融监管关键领域的应用落地
    6. (六)深入探索监管沙盒实践

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