报告

国际碳中和的发展现状、实施路径及前景

摘要

近年来,新冠肺炎疫情和极端天气风险的上升使应对气候变化和可持续发展在发达和发展中经济体都受到前所未有的关注。许多国家已经根据《巴黎协定》要求作出了碳中和承诺,并出台了一系列支持碳达峰与碳中和的政策和工具箱。从已提交给UNFCCC的各国自主贡献文件与国际碳中和的最新进展看,大多数国家都将能源、电力、工业、交通和建筑等重点部门的减排、增加碳汇、创新技术、提高投资等作为迈向碳中和的战略重点。随着世界各国和企业加快“脱碳”进程,全球实现碳中和的前景令人期待。但对发展中国家来讲,挑战却不容忽视,比如如何实现能源结构的重大转型,如何缓解工业化和城市化推进带来的减排压力,如何破解技术和资金难题,如何提升经济的抗风险能力和韧性等。各国政府在碳中和进程中应发挥引领作用,在国内层面将更多绿色因素纳入经济刺激方案和长期发展战略,激发地方政府和非政府行为体的减排潜力,在国际层面加强绿色低碳产品和技术的国际对话交流与合作。

作者

田慧芳 ,中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员。
Tian Huifang

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  • 项目综合报告编写组:《〈中国长期低碳发展战略与转型路径研究〉综合报告》,《中国人口·资源与环境》2020年第11期。
  • 周牧之:《全球碳排放格局和中国的挑战》,中国网,2021年4月26日。
  • WEF(World Economic Forum),“The Global Risks Report 2021,” https://www.weforum.org/reports/the-global-risks-report-2021.
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  • IEA,“An Energy Sector Roadmap to Carbon Neutrality in China,” https://www.iea.org/reports/an-energy-sector-roadmap-to-carbon-neutrality-in-china,2021.
  • IEA,“Global EV Outlook 2021,” https://www.iea.org/reports/global-ev-outlook-2021/introduction,2021.
  • IEA,“Roadmap for Carbon Neutrality 2050,” https://www.iea.org/policies/12026-roadmap-for-carbon-neutrality-2050-rnc2050,2020.
  • World Bank,“Carbon Pricing Dashboard,” https://carbonpricingdashboard.worldbank.org/,2021.

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