报告
构建新型电力系统面临的体制障碍及政策建议
摘要
构建以新能源为主体的新型电力系统是提升新能源消费比重、推动实现“双碳”目标的必要途径。建设新型电力系统意味着电力电量结构、电网架构、电网运行机制等将发生根本性转变,变革的焦点在电网,迫切要求深入推进电力体制改革,完善多主体参与的电力市场体系,推进源网荷储一体化配电网改革,建立市场化的电力辅助服务机制,推动电力交易主导调度,健全成本有效疏导的电价机制,为大规模、高比例新能源电力发展奠定体制机制基础。
作者
王成仁 ,博士,中国国际经济交流中心科研信息部内参处处长,副研究员,主要研究领域为宏观经济政策、能源经济等。
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报告目录
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一 新型电力系统要实现三大转变
- (一)电力电量结构由“煤电为主”向“新能源电力为主”转变
- (二)电网架构由“集中式、长距离骨干网为主”向“骨干网+源网荷储一体化配电网并重”转变
- (三)电网运行机制由“电网调度可控电源保稳定”向“多市场主体深度参与电力电量平衡”转变
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二 构建新型电力系统面临的体制机制障碍
- (一)尚未形成竞争性的电力市场体系
- (二)增量配网改革面临电网资产处置和价格倒挂难题
- (三)电网企业仍保留售电功能制约售电侧改革效果
- (四)电力辅助服务机制不适应新型电力系统需要
- (五)交易机构仍未完全独立
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三 有关建议
- (一)完善多主体参与的电力市场体系
- (二)加快推进源网荷储一体化配电网改革
- (三)建立市场化的电力辅助服务机制
- (四)构建电力交易主导调度的机制
- (五)健全成本有效疏导的电价机制
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