报告目录

• 一 引言
• 二 温州促进民营经济健康发展的政策探索
  1. （一）精准实施惠企纾困政策，政府与民营企业携手共渡难关
  2. （二）大力拓宽金融输血渠道，缓解民营企业融资难融资贵问题
     1. 1.积极推广“无还本续贷”，极力降低融资过桥风险
     2. 2.积极实践科技金融先行探索，催生全国首个技术证券化产品
     3. 3.积极建设“金融大脑”和“金融综合服务平台”，实现预控预判、精准服务
     4. 4.创新共有厂房按份额抵押融资，破解企业共有产权抵押难题
  3. （三）切实完善政府政策执行方式，力争打造全国一流营商环境
     1. 1.首推涉企鉴定评估工作“最多跑一次”改革
     2. 2.集中力量为民营企业精力做减负，减少经营之外的负担
     3. 3.着力打造惠企政策“直通车”，推进产业政策有效性
     4. 4.勇于自我审视，建立常态化“理旧账、破难点”机制
     5. 5.推进基层协会商会改革，充分发挥其桥梁作用
  4. （四）助推民营企业实现转型升级，促进民营经济高质量发展
• 三 温州促进民营经济健康发展的成效
  1. （一）市场主体数总量与增量皆不断增长
  2. （二）民营企业营商环境得到深度优化与切实提高
  3. （三）形成了门类全、规模大的诸多现代核心产业链
  4. （四）民营企业融资难融资贵等金融层面问题得到了显著缓解
• 四 促进民营经济健康发展的温州经验启示与未来方向
  1. （一）经验启示
     1. 1.找到有为政府与有效市场的最佳结合点，尊重市场经济基本规律
     2. 2.塑造长期、稳定、可预期的营商环境，强调政策有效性与连续性
     3. 3.拥有积极改革的决心与勇气，敢于大刀阔斧进行改革
     4. 4.突出产业扶持政策普惠性与功能性，弱化选择性与指向性
  2. （二）未来方向
     1. 1.从软件和硬件两方面加快数字化建设进程
     2. 2.进一步维持市场经济的公平竞争秩序，引导民营企业健康成长
     3. 3.城市之间竞争压力明显，需进一步提高政策相对力度，突出差异性