报告
中国手语盲文发展报告(2021)
摘要
手语和盲文是听障和视障人群必需的特殊语言文字,其发展能够强化特殊人群国家通用语言文字意识,消除特殊人群的信息交流障碍,从而促进残疾人平等参与和融合发展。本报告的主要内容是在共享融合理念下,首先梳理了我国手语盲文的发展历史沿革及发展现状,其次结合其在信息交流无障碍建设中的核心地位,以国际视角对比分析了目前我国手语盲文事业发展过程中存在的问题。当前我国规范和推广手语和盲文的法律地位不高、适用性与可操作性不强,人才数量偏低,社会服务供给不足。最后,报告提出建立健全信息交流无障碍法律保障体系,明确手语和盲文的法律地位等建议。
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报告目录
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一 我国手语和盲文的信息交流无障碍建设进程
- (一)手语和盲文信息交流无障碍孕育萌芽阶段(1949~1987年)
- (二)手语和盲文信息交流无障碍理念形成发展阶段(1988~2011年底)
- (三)手语和盲文信息交流无障碍理念高质量发展阶段(2012年以后)
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二 国外手语和盲文信息交流无障碍建设现状
- (一)国际条约文件
- (二)国外手语和盲文信息交流无障碍建设近况
- 1.美国
- 2.英国
- 3.澳大利亚
- 4.日本
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三 我国手语和盲文发展中存在的问题
- (一)规范和推广手语和盲文的法律地位不高,立法效力不强
- (二)规范和推广手语和盲文责权较宏观,适用性与可操作性不强
- (三)规范和推广手语和盲文的人才数量偏低
- (四)手语和盲文的社会服务供给不足
- (五)手语和盲文的信息化水平不高
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四 加快手语和盲文信息交流无障碍建设的对策建议
- (一)建立健全信息交流无障碍法律保障体系,明确手语和盲文的法律地位
- (二)明确国家与各级政府职责,完善无障碍法律体系实施机制,增强其可操作性
- (三)加强手语和盲文学科建设和人才培养
- (四)尽快建立手语和盲文社会服务保障体系
- (五)加快手语和盲文信息化建设,大力开展手语和盲文推广工作,营造信息交流无障碍环境
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