报告目录

• 一 2015～2018年土地利用现状及变化分析
  1. （一）用地结构总体状况
  2. （二）建设用地结构
• 二 2015～2018年建设用地利用强度及变化分析
  1. （一）建设用地人口承载水平
  2. （二）建设用地经济强度
• 三 2015～2018年经济社会发展耗地及变化分析
  1. （一）人口增长耗地
  2. （二）经济增长耗地
• 四 2015～2018年经济社会发展与用地变化匹配分析
  1. （一）人口增长与用地变化匹配程度
  2. （二）经济发展与用地变化匹配程度
• 五 主要结论和政策建议
  1. （一）总体状况与主要特征
     1. 1.建设用地增速放缓，国土开发强度稳中有升，用地结构不断优化
     2. 2.建设用地经济承载能力显著提高，但建设用地人口承载水平趋于下降
     3. 3.建设用地利用效益不断提升，单位GDP消耗建设用地水平持续降低，但人口增长消耗新增城乡建设用地状况有待改善
     4. 4.人口与用地变化、经济发展与用地变化协调程度持续向好，为推动城镇化集约、高质量发展提供良好保障
     5. 5.建设用地集约利用水平分异较大，区域发展不均衡的矛盾仍然较为突出
  2. （二）思考与启示
     1. 1.探索并强化规划编制中节地因素所发挥的作用，持续推进土地资源的节约集约利用
     2. 2.实行区域差别化政策，促进城乡融合、人地和谐
     3. 3.不断完善激励与约束并重的机制，扎实提升存量建设用地利用效率与质量
     4. 4.加强评价考核体系的建设与实施，深入推进土地利用方式的转变