报告

广东省建设用地节约集约利用实践探索

摘要

梳理广东省“三旧”改造探索发展历程及阶段特征,分析广东省“三旧”改造推进现状,总结广东省“三旧”改造现状特征,提炼广东省“三旧”改造模式特征,结合现行政策体系,提出广东省建设用地节约集约利用的对策建议。

作者

孙伟杰 ,广东省土地调查规划院高级工程师,研究方向为土地调查与利用评价、土地政策实施评估、土地利用相关政策研究。
徐晓绵 ,广东省土地调查规划院总工,教授级高级工程师,研究方向为国土空间规划、全民所有自然资源权益管理、土地利用评价及相关政策研究。

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广东省建设用地节约集约利用实践探索

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报告目录

  • 一 广东省“三旧”改造探索历程及阶段性特征
    1. (一)2009年之前:以个案方式为主,尚未形成系统的改造
    2. (二)2009~2013年:规模化、系统化改造开始,侧重于物质空间的美化建设
    3. (三)2014~2017年:逐步转向经济、社会、文化和环境结合的综合更新模式改造
    4. (四)2018年起:走向城市全面的有机更新
  • 二 广东省“三旧”改造状况分析
    1. (一)总体成效分析
    2. (二)改造用地的用途结构分析
    3. (三)改造用地的产业结构调整分析
  • 三 “三旧”改造现状综合特征分析
    1. (一)政策性因素主导,改造推进呈波动变化
    2. (二)基于经济发展基础差异,“三旧”改造区域性差异明显
    3. (三)改造市场利益驱动下,不同类型的改造项目比例失衡
  • 四 “三旧”改造模式特征
    1. (一)规划统筹的协同发展
    2. (二)多元主体参与的市场运行
    3. (三)多方共享的利益分配
  • 五 进一步深化“三旧”改造工作的建议
    1. (一)加强顶层法律体系制定,稳定市场预期和防范社会风险
    2. (二)推进成片连片开发,统筹平衡开发综合利益
    3. (三)构建产业用地改造升级体系,促进产业高质量发展
    4. (四)强化节约集约利用评价的应用转化,夯实改造更新基础

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