报告

外省市国际学校的监管经验及其对北京的启示

摘要

国际学校办学规模和市场需求存在较大的差异,各地的办学形式、课程设置、教师引进、教材审查、招生、学籍管理、收费等监管方法各不相同。教育主管部门除了依照《中外合作办学条例》、《民办教育促进法》以及《民办教育促进法实施条例》对国际学校进行监管之外,一些省份也结合各地情况建立了针对各类高中境外课程项目的监管机制,建立规范标准,进行准入审批,实施课程教材审查,建立质量评估机制。北京国际学校的发展受到引进人才需求、国际交往中心建设、城市创新发展等多个层面的驱动,面临较大的监管压力,建议北京市疏堵结合,统筹规划布局;明确政策定位,分类管理施策;权责划分明晰,职能分工到位;规范标准建设,以标准促管理;发挥课改优势,推进改革成效。

作者

李曼 ,博士,北京教育科学研究院教育发展研究中心副研究员,研究方向为民办教育政策。

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  • 李曼:《收费:收费标准折射国际学校发展特点》,《中国教育报》2020年1月8日,第6版。

外省市国际学校的监管经验及其对北京的启示

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报告目录

  • 一 外省市国际学校发展基本情况
    1. (一)办学形式
    2. (二)课程类型
    3. (三)招生与学籍管理
    4. (四)收费
  • 二 当前国内主要省市国际学校监管措施
    1. (一)完善规章建制,划分职能范围
    2. (二)规范准入标准,明晰审批流程
    3. (三)探索评估标准,加强过程监管
    4. (四)统一招生录取,规范学籍管理
    5. (五)开设核心课程,纳入学分管理
    6. (六)加强教材审查,促进课程融合
    7. (七)明确师资标准,严把教师质量
  • 三 对北京市国际学校监管的政策建议
    1. (一)疏堵相互结合,统筹规划布局
      1. 1.采取疏堵结合方式,恢复普通高中中外合作项目审批
      2. 2.统筹规划,合理规划国际课程学校的布局结构
    2. (二)明确政策定位,分类管理施策
      1. 1.出台相关规定,规范国际课程学校名称管理
      2. 2.明确定位,加强国际课程学校的分类指导
    3. (三)权责划分明晰,职能分工到位
      1. 1.成立国际课程监管的评估审查机构,或委托第三方进行专业评估
      2. 2.加强制度建设,明确监管范围和监管措施
    4. (四)规范标准建设,以标准促管理
      1. 1.明确教材审查标准及程序
      2. 2.加强外籍教师管理
    5. (五)发挥课改优势,提升改革成效
      1. 1.加强国际课程本土化研究,将先进理念融入国内课程
      2. 2.以财政扶持的方式试点开设国际课程班

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