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权力异化、风险叠加与腐败的全过程防控

摘要

腐败的全过程防控聚焦于腐败风险向危机演化的全过程,强调对腐败进行风险防控的重要性。腐败风险是指公职人员发生滥用权力、以权谋私的腐败行为的可能性。腐败风险生成于权力运行过程之中,多个风险的综合影响倒逼权力运行各阶段滋生确权风险、授权风险、用权风险和管权风险。不同阶段的风险之间相互影响,并在公职人员行使权力的过程之中,分别在时空维度、主客维度以及静动维度进行叠加,在多重风险与多重逻辑叠加之下最终导致了腐败危机的爆发。通过压缩腐败的时间和空间、阻断腐败发生的主客观条件、规范腐败的动静态转化,实现腐败的全过程防控,以在权力运行的不同阶段遏制腐败的产生和腐败危机的爆发,进一步推进廉政建设和反腐败斗争。

作者

刘建义 ,广州大学公共管理学院副教授、广州大学南方治理研究院秘书长、广州市智慧治理研究中心副秘书长。主要从事大数据治理、国家监察与腐败、政府回应研究。
瞿秀 ,湖南岳阳人,广州大学公共管理学院硕士生,主要研究方向为大数据反腐、公民参与反腐败。

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权力异化、风险叠加与腐败的全过程防控

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论文目录

  • 一 问题的提出
  • 二 腐败是一种风险
  • 三 权力异化与腐败风险的生成
    1. (一)确权风险的生成
    2. (二)授权风险的生成
    3. (三)用权风险的生成
    4. (四)管权风险的生成
  • 四 多重叠加与腐败危机的爆发
    1. (一)腐败风险的时空叠加
    2. (二)腐败风险的主客叠加
    3. (三)腐败风险的静动叠加
  • 五 走向腐败的全过程防控

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