报告
住房公积金运行情况和发展展望
摘要
住房公积金制度是中国住房制度体系的重要构成部分,为推动城镇住房市场化改革和促进城镇职工住房消费等发挥了重要作用。“十三五”时期,我国住房公积金事业保持着稳中有进的发展态势,特别是有效克服了新冠肺炎疫情的负面冲击,展现出了发展定力和制度韧性,在资金归集、资金使用、风险管控、信息化建设等方面都取得了显著发展成绩。经过30年发展历程,住房公积金制度已成为缴存职工解决住房问题的重要资金来源、我国住房金融体系中的重要组成部分、住房保障的重要支持资金。在“十四五”期间乃至更长一段时间内,仍需要进一步改革完善住房公积金制度,健全缴存、使用、管理和运行机制,在探索住房发展新模式下,科学推动住房公积金制度创新。
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报告目录
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一 “十三五”期间全国住房公积金运行情况分析
- (一)住房公积金缴存情况
- (二)住房公积金提取情况
- (三)住房公积金贷款发放情况
- (四)住房公积金业务收支及增值收益情况
- (五)住房公积金资产风险情况
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二 “十三五”期间全国住房公积金运行特征分析
- (一)住房公积金扩面力度不断强化
- (二)住房公积金对职工合理住房需求的支持作用不断凸显
- (三)住房公积金区域一体化程度不断推进
- (四)住房公积金在因城施策因企施策中的功能发挥不断提升
- (五)住房公积金信息化建设不断加快
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三 住房公积金制度30年发展与启示
- (一)重要作用
- 1.住房公积金已成为缴存职工解决住房问题的重要资金来源
- 2.住房公积金已成为我国住房金融体系中的重要组成部分
- 3.住房公积金已成为住房保障的重要支持资金
- (二)经验启示
- 1.珍惜利用住房公积金制度资源,探索构建新的住房发展模式
- 2.牢记住房公积金制度建立初心使命,坚持制度改革正确方向
- 3.把握稳妥渐进的改革步调,统筹处理好改革与发展的关系
- (一)重要作用
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四 住房发展新模式下住房公积金制度创新的着力点
- (一)从“非公企业建制”到“灵活就业人员缴存”,推进住房公积金惠及更多新市民群体
- (二)优化住房公积金使用政策,从支持解决住房总量短缺向解决租购结构矛盾和提升居住品质转型
- (三)从探索贷款资产证券化业务切入,破解资金流动性瓶颈,建立全国层面和地方政府共同推进的有区别的政策性住房金融体系
- (四)进一步提升贷款风险防控能力,坚决守住不发生系统性风险的底线
- (五)扎实推进住房公积金数字化转型,提升住房公积金高质量发展整体治理水平
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