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诉源治理的眉山模式
摘要
诉源治理是新时代对“枫桥经验”的传承与发展，是社会治理的重要部分，是有效预防化解矛盾纠纷、减缓人民法院受案压力、促进社会和谐稳定的重要举措。四川省眉山市坚持改革创新矛盾纠纷预防化解机制，不断升华多元解纷“眉山经验”，推动矛盾纠纷预防化解工作从“化讼止争”的事后应对向“少诉无讼”的前端防范转型，构建起新时期诉源治理的眉山模式。
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报告目录
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一 诉源治理的概念内涵及制度价值
- （一）概念内涵
- （二）制度价值
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二 诉源治理的眉山实践历程
- （一）实践背景
- （二）实践历程
- 1.1.0版——大调解（2008～2012）
- 2.2.0版——诉非衔接（2012～2015）
- 3.3.0版——多元解纷（2015～2019）
- 4.4.0版——诉源治理（2019年至今）
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三 诉源治理的眉山模式
- （一）全面构建党政主导的诉源治理制度体系
- （二）全面构建整体联动的诉源治理组织体系
- （三）全面构建分层递进的诉源治理运行体系
- （四）全面构建多方配套的诉源治理保障体系
- （五）全面构建科学严谨的诉源治理考评体系
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四 推进诉源治理中存在的问题与不足
- （一）对诉源治理的理解存在偏差
- （二）非诉解纷方式发展失衡
- （三）专业化解纷力量薄弱
- （四）社会力量参与度不高
- （五）信息化建设缺少统筹
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五 推进诉源治理提档升级的几点建议
- （一）全方位强化党政主导
- （二）全链条强化工作体系
- （三）全领域拓展解纷渠道
- （四）全流程提供法治保障
- （五）全类型建设解纷队伍
- （六）全时空强化科技支撑
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