报告

2021年外汇管理报告

摘要

2021年,外汇管理为经济高质量发展营造了良好的金融外汇环境。全球疫情冲击下,抗击疫情、保障用汇,帮助企业减手续降成本,外汇市场秩序维护成效显著。贸易强国战略下,外贸新模式新业态加快发展;伴随资本项目业务办理流程优化,跨境投融资便利化水平不断提升;支持国家战略和区域开放创新,推进私募股权投资基金跨境投资;在统筹发展与安全的背景下,始终坚持防范跨境资金异动风险。新发展格局下,国际收支平稳运行,国际收支基础账户与人民币汇率相关联,外汇储备仍然是中央银行货币稳健的重要保障。稳外贸稳外资下,人民币国际使用程度稳步提升,金融账户系统优化促进跨境人民币使用,跨境资金净流出先扩大后逐步收敛。通过强化账户管理,便利境外机构配置人民币债券,本外币合一的跨境资金池业务稳步推进,人民币国际化进程稳慎推进。伴随“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架不断完善,稳慎推进人民币国际化与防范跨境资金流动风险相互协同,促进高质量发展。

作者

林楠 ,经济学博士,金融学博士后,副研究员,中国社会科学院金融研究所国际金融与国际经济研究室副主任,主要研究方向为国际金融与全球货币体系、人民币汇率与国际化战略、国际收支安全与风险管理。

参考文献 查看全部 ↓
  • [1]《〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉辅导读本》编写组:《〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉辅导读本》,人民出版社,2021。
  • [2]潘功胜:《稳中求进 推动外汇管理事业高质量发展》,《中国外汇》2022年第1期。
  • [3]潘功胜:《新发展格局下外汇领域的改革开放》,《中国外汇》2021年第13期。
  • [4]潘功胜:《理性看待我国外汇储备规模的变化》,《求是》2017年第13期。
  • [5]刘斌:《经常项目外汇管理发展与思考》,《中国外汇》2021年第13期。

2021年外汇管理报告

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报告目录

  • 一 2021年外汇管理概览
    1. (一)2021年经常项目外汇管理概况
      1. 1.促进贸易自由化便利化,服务实体经济高质量发展
      2. 2.改革赋能下,推动贸易外汇收支便利化试点扩容提质
      3. 3.高水平开放战略下,促进贸易新业态新模式高质量发展
      4. 4.统筹发展与安全下,有效防范跨境资金异常波动风险
      5. 5.《“十四五”服务贸易发展规划》出台,稳步发展金融服务贸易
      6. 6.支持国家战略和区域开放创新,高质量实施RCEP“稳外贸”
    2. (二)2021年资本项目外汇管理概况
      1. 1.优化资本项目业务办理流程,提升跨境投融资便利化水平
      2. 2.完善外商投资管理体制,优化国际投资结构
      3. 3.深化证券投资可兑换改革,稳步推进资本项目开放
      4. 4.服务区域发展,推进私募股权投资基金跨境投资
      5. 5.强化账户管理,开展本外币合一的跨境资金池业务
      6. 6.便利境外机构配置人民币债券,稳慎推进人民币国际化
    3. (三)2021年人民币汇率与国际收支管理概览
      1. 1.中美汇率联动下人民币汇率走出独立行情
      2. 2.2021年我国国际收支和国际投资头寸概览
      3. 3.2021年我国外汇储备经营管理概况
      4. 4.从外汇储备币种构成看人民币国际使用
  • 二 2021年外汇管理重要举措评述
    1. (一)全球疫情冲击下我国外汇市场秩序维护
      1. 1.抗击疫情保障用汇帮助企业减手续降成本
      2. 2.我国外汇市场总体继续保持基本稳定态势
      3. 3.优化本外币流动性分层体系差异化管理
      4. 4.进一步为外汇市场规范运行提供法治保障
    2. (二)新发展格局下国际收支运行与汇率基本稳定
      1. 1.从统筹发展与安全看我国国际收支运行
      2. 2.外汇储备是中央银行货币稳健的重要保障
      3. 3.人民币汇率与国际收支基础账户的关联性
    3. (三)稳慎推进人民币国际化与防范跨境资金流动风险
      1. 1.稳外贸稳外资下人民币国际使用程度稳步提升
      2. 2.金融账户系统优化促进跨境人民币使用
      3. 3.国内国际双循环相互促进下跨境人民币使用
      4. 4.跨境资金流动呈现净流出先扩大而后逐步收敛态势
      5. 5.完善“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架
  • 三 2022年外汇管理改革展望
    1. (一)进一步稳慎有序推进跨境人民币国际使用
    2. (二)密切关注外部冲击传导和跨境短期资金异动
    3. (三)汇率市场化改革下涉外金融稳健高效运行
  • 附录

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