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2021年云南省地方政府债券分析报告

摘要

截至2021年9月,云南省地方政府债券存量规模在全国各省(区、市)中处于中上游,2020年以来地方债发行速度加快,2021年1~9月发行节奏有所放缓,债务风险管控的重要性日益凸显。本报告首先对云南省地方债市场运行情况进行阐述,并详细分析项目收益专项债资金使用情况及对区域投资的拉动效果,最后围绕云南省地方债务整体情况及财政表现对区域债务风险进行剖析,并提出云南省未来的基建应当继续加大对专项债的利用力度,同时继续深化国企改革,自上而下地梳理完善债务化解通道的观点。

作者

袁野 ,中诚信国际政府公共评级一部助理总监,主要研究领域为地方政府债券、基础设施投融资行业等。
王靖允 ,中诚信国际政府公共评级一部助理总监,主要研究领域为地方政府债券、基础设施投融资平台等。
赵轶群 ,中诚信国际政府公共评级一部助理分析师,主要研究领域为地方政府债券、基础设施投融资行业等。
马家瑶 ,中诚信国际政府公共评级一部助理分析师,主要研究领域为地方政府债券、基础设施投融资行业等。

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2021年云南省地方政府债券分析报告

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报告目录

  • 一 云南省地方债运行情况分析
    1. (一)发行节奏同比放缓,5~10年期占比高,新增专项债规模同比缩小
    2. (二)发行利率及利差相对较低,发行成本波动幅度变小
    3. (三)二级市场交易规模同比大幅下降,到期收益率先降后升,长期债表现相对平稳
  • 二 云南省地方政府专项债分析
    1. (一)发行规模波动增长,发行成本趋向全国平均水平,全部为新增专项债
    2. (二)期限以中长期为主,多投向民生服务、农林水利等,以区县级项目为主
    3. (三)专项债用作项目资本金的比例不高,主要投向农林水利领域
    4. (四)理论上可撬动近1700亿元基建投资,但实际效果仍受限制
  • 三 云南省偿债能力分析
    1. (一)2022~2026年均为偿债高峰期,项目收益专项债主要于2023年后到期
    2. (二)经济和财政实力处于全国中下游,财政自给能力较弱
    3. (三)区域债务压力较大,地方政府债务管理方式趋严
  • 四 小结

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