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北京打造数字经济标杆城市存在的问题与对策研究

摘要

数字经济正逐渐成为驱动我国经济发展的新动能。北京作为全国首都,发展数字城市对构筑首都未来竞争新优势、促进我国产业迈向全球价值链中高端环节具有重要意义。本报告从发展基础、发展规模、发展活力3个维度构建了数字城市建设过程中数字经济发展评价指标体系,对包括北京在内的国内典型城市数字经济发展状况进行横向比较,进而找寻北京市在发展数字经济过程中的优势与短板。研究发现,从与国内典型城市对比来看,北京数字经济发展基础还有一定的提升空间;北京数字经济发展规模和活力具有领先优势,但北京优势逐渐弱化;北京的数字经济服务业发展领先,但发展不平衡。本报告在此基础上提出了相应的对策建议:一是加大政策支持力度,提升数字经济发展的软硬件环境;二是充分挖掘数字产品服务业和互联网金融行业发展潜力;三是增强关键技术创新能力,全面提升数字经济领先优势。

作者

叶堂林 ,经济学博士,首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院(首都高端智库)执行副院长,特大城市经济社会发展研究省部共建协同创新中心(国家级研究平台)执行副主任,教授、博士生导师,北京市经济社会发展政策研究基地(北京市重点哲社基地)首席专家,“长城学者”特聘教授,北京市优秀教师,北京市优秀共产党员,首都劳动奖章获得者,国家社科基金重大项目首席专家,京津冀蓝皮书主编。主要研究方向为区域经济、京津冀协同发展等。主持完成国家社科基金重大项目、北京市社会科学基金重大项目、北京市重大决策咨询项目、北京市社会科学基金重点项目、北京市自然科学基金项目等省部级以上课题20余项,主持委办局委托及横向课题30余项,出版专著20余部,发表论文120余篇,获“优秀皮书奖”一等奖7次、二等奖2次。15项研究成果获中央领导肯定性批示,10余项研究成果获省部级领导肯定性批示,4项研究成果获省部级采纳。先后获评首都经济贸易大学优秀中青年骨干教师、北京市属市管高等学校中青年骨干、优秀主讲教师、后备学科带头人、首批经贸学者等。主要社会兼职包括中国区域科学学会常务理事、全国经济地理研究会京津冀协同发展专业委员会主任委员、国家社科基金重大项目评审专家、教育部评审专家、北京市政府参事室特邀专家、河北省政府参事室特约研究员、中国科学院雄安创新研究院特聘研究员、保定市决策咨询委员会委员、北京市自然科学基金评审专家、北京市科委入库专家等。
王传恕 ,首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院硕士研究生,研究方向为区域经济。

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  • [1]蔡文清:《北京已建设5G基站5.1万个,终端用户超1400万户》,新浪网,2021年12月28日,https://k.sina.com.cn/article_1893892941_70e2834d0200153v3. html。
  • [2]郭峰、王靖一、王芳、孔涛、张勋、程志云:《测度中国数字普惠金融发展:指数编制与空间特征》,《经济学》(季刊)2020年第4期。
  • [3]郭家堂、骆品亮:《互联网对中国全要素生产率有促进作用吗?》,《管理世界》2016年第10期。
  • [4]何枭吟、成天婷:《数字经济推动经济高质量发展的战略抉择》,《商业经济研究》2021年第10期。
  • [5]温珺、阎志军、程愚:《数字经济与区域创新能力的提升》,《经济问题探索》2019年第11期。
  • [6]赵涛、张智、梁上坤:《数字经济、创业活跃度与高质量发展——来自中国城市的经验证据》,《管理世界》2020年第10期。
  • [7]Mesenbourg,T.L.,“Measuring Electronic Business”,Definitions Underlying Concepts & Measurement Plans,1999.
  • [8]Tapscott,D.,The Digital Economy:Promise and Peril in the Age of Networked Intelligence,McGraw-Hill Publisher,1996.

北京打造数字经济标杆城市存在的问题与对策研究

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报告目录

  • 一 研究背景与研究意义
    1. (一)数字经济日益成为国内外经济社会发展“新高地”
    2. (二)打造数字经济标杆城市有利于抢占数字经济高地
    3. (三)北京打造全球数字经济标杆城市具备较好的基础且潜力巨大
  • 二 理论基础、研究思路与分析框架
    1. (一)理论基础
    2. (二)研究思路
    3. (三)分析框架
      1. 1.综合评价指标体系
      2. 2.评价主体的选取
      3. 3.数据标准化处理及得分计算
  • 三 数字经济发展状况评价
    1. (一)综合得分:北京数字经济得分稳居国内首位
    2. (二)数字经济发展基础:上海和重庆发展基础较好,北京仍有提升空间
      1. 1.北京的移动电话用户数增长缓慢,制约数字经济流量增加
      2. 2.北京的互联网宽带接入用户数与自身人口规模不相匹配
      3. 3.北京信息通信业处于领先地位
      4. 4.北京市正稳步推进“新基建”项目建设
    3. (三)数字经济发展规模:北京具有显著领先优势
      1. 1.北京数字经济服务业规模不断壮大但结构有待优化
      2. 2.北京数字经济相关行业的企业平均规模较大
      3. 3.北京数字金融发展与领先城市存在一定差距
    4. (四)数字经济发展活力:北京发展活力处于领先地位
      1. 1.北京的数字经济服务业新增企业注册资本额增速不明显
      2. 2.行业类别数的增加有助于完善数字经济生态
      3. 3.北京数字经济整体创新能力领先
  • 四 主要结论及对策建议
    1. (一)主要结论
      1. 1.北京数字经济发展基础还存在一定的提升空间
      2. 2.北京数字经济发展规模和活力具有领先优势,但北京优势逐渐弱化
      3. 3.北京的数字经济服务业发展领先,但发展不平衡
    2. (二)对策建议
      1. 1.加大政策支持力度,提升数字经济发展的软硬件环境
      2. 2.充分挖掘数字产品服务业和互联网金融行业发展潜力
      3. 3.增强关键技术创新能力,全面提升数字经济领先优势

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