报告
2020年税收收入分析及展望:以财政风险对冲公共风险
摘要
2020年,为应对新冠肺炎疫情影响,中国在非常之年采取非常之策,临时出台若干减税降费政策,及时化解公共风险,使得中国成为全球经济唯一正增长的主要经济体。同时,在经济下行与减税降费政策双重因素影响下,2020年,中国一般公共预算收入和税收收入自1994年首现负增长,小口径宏观税负也降至历史最低点,仅为15.2%,财政风险相应升至历史最高点。
作者
梁季 ,经济学博士,中国财政科学研究院公共收入研究中心主任、研究员、博士生导师,中国税务学会理事,主要研究方向为财税理论与政策。
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报告目录
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一 战“疫”背景下税收收入的总体特征:对勾形
- (一)2020年财政经济增速降至1994年以来最低点
- (二)全年税收收入呈现“对勾形”增长,低于GDP现价增速
- (三)中国税收收入增速高于世界其他发达经济体
- (四)2020年小口径宏观税负降至15.2%,为自2005年以来的最低值,低于世界其他主要经济体
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二 税收收入运行的结构特征:明显分化
- (一)受地区间经济发展与结构差异影响,地区间税收收入增速差异大
- (二)重点税种收入以负增长为主,但个人所得税收入却一枝独秀
- (三)数字经济崛起加速行业税源分化
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三 从三大市场走势透视税收收入情况
- (一)2020年房地产市场带动契税等土地房产类税收收入增长
- (二)进口贸易负增长拖累进口税收入增长
- (三)资本市场繁荣带来股票交易印花税收入增速创近年新高
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四 总结与展望
- (一)以财政风险化解公共风险
- 1.2020年税收收入有力地支撑经济社会平稳发展,保障“三大攻坚战”
- 2.小口径宏观税负创历史新低,财政风险在聚集
- (二)2021年税收收入情况简析
- 1.2021年前三季度税收收入情况简析
- 2.2021年收入增速高于支出增速,但“数据好看,日子难过”
- (一)以财政风险化解公共风险
- 附表
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