全球应对新冠肺炎疫情的税收政策与启示

刘昶

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全球应对新冠肺炎疫情的税收政策与启示

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文献标题：中国税收政策报告（2021～2022）

文献关键字：税收政策公共风险财政风险
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出版日期：2022年05月出版社：社会科学文献出版社

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摘要

新冠肺炎疫情给2020年的全球经济和社会发展带来前所未有的影响。为应对疫情冲击，各国普遍采取了前所未有的税收应对措施。通过税收优惠等政策措施为企业和家庭注入流动性，有助于增强其应对疫情冲击的信心和韧性，从而为经济社会发展注入确定性。分析世界各国应对疫情的税收政策措施，短期可以更好地应对尚未结束的疫情的冲击，并为后续政策走向指明方向；中期可以为税制结构性改革和财政重建计划提供指导；长期还可以为未来应对类似的风险挑战积累政策经验。

关键词

新冠肺炎疫情税收政策现金流

作者

刘昶，经济学博士，中国财政科学研究院公共收入研究中心助理研究员，主要研究方向为财税理论与政策、政府预算管理。

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刘尚希：《如何理解疫情条件下的财政政策》，《财政科学》2020年第5期，第5～9页。
刘尚希：《疫情突袭下，宏观政策如何精准发力？》，《中国财政》2020年第5期，第44～45页。
刘尚希：《“十四五”时期提高税收制度适配性的几点思考》，《税务研究》2021年第5期，第13～16页。
邢丽、梁季、施文泼、刘昶、肖琼琪：《2020年减税降费政策评估：精准施策对冲疫情和经济社会发展风险》，《财政科学》2021年第2期，第85～98页。
许生、崔舒玮：《全球新冠肺炎疫情防控与宏观经济应对举措》，《国际税收》2020年第7期，第37～44页。
IMF，A Year Like No Other，IMF Annual Report，2020.
IMF，Fiscal Policy for an Uncertain World，IMFBlog，2021.
OECD，Tax and Fiscal Policy in Response to the Coronavirus Crisis：Strengthening Confidence and Resilience（Paris，OECD Publishing，2020）.
OECD，Tax Policy Reforms 2021：Special Edition on Tax Policy during the COVID-19 Pandemic（Paris，OECD Publishing，2020）.
OECD，Tax and Fiscal Policies after the COVID-19 Crisis（Paris，OECD Publishing，2021）.

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报告目录

一全球应对新冠肺炎疫情的税收政策
1. （一）增强企业现金流的税收政策
  1. 1.税收征管措施
  2. 2.减税政策
  3. 3.对特定行业的税收支持政策
2. （二）增强家庭现金流的税收政策
  1. 1.税收征管措施
  2. 2.减税政策
3. （三）支持卫生部门的税收政策
4. （四）支持经济复苏的税收政策
  1. 1.支持消费的税收政策
  2. 2.支持投资的税收政策
二全球应对疫情税收政策的特点
1. （一）疫情的税收应对政策普遍具有临时性
2. （二）疫情初期的税收政策侧重于危机的紧急应对
3. （三）疫情延续期间相应调整并加强政策支持力度
4. （四）税收政策是一揽子财政计划中的一部分
5. （五）各国政策因地制宜
三全球应对新冠肺炎疫情税收政策的启示
附录

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