报告
2020年亚太地区形势分析与展望
摘要
2020年,亚太地区局势因大国竞争加剧呈现多领域安全化特征,地区经济受新冠肺炎疫情影响,国家间不平衡进一步拉大,价值观与意识形态的对立日益紧张,区域合作虽取得突破但治理机制仍显脆弱和不足。面对美国在中国周边地区的施压和印度在边界地区的挑衅,中国做出灵活有效应对,稳定、拓展了与其他亚太国家之间的双边关系,并依托“一带一路”倡议和有关机制增强了自身在周边地区的塑造能力。中国在疫情期间的出色表现显示出制度优势,履行了大国责任,展现了世界担当,提升并改善了中国在国际社会中的地位和形象,敢于为国际社会不公平发声的正义之举也是中国争取国际话语权的新尝试。随着拜登上台执政,美国对亚太地区的经略手段将更加集中在多边、规则、价值观、盟友等维度。中美之间的博弈焦点将随之发生变化,亚太地区内部张力加大,区域合作将面临新的变数,中国所取得的周边外交成果也将面临考验。
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一 2020年亚太地区形势
- (一)亚太地区政治安全格局深刻演变,大国博弈因素与区域自主诉求交互作用
- 1.结构层面:地缘结构安全要素主导色彩加强,区域事务逐渐安全化
- 2.行为体层面:大国博弈加剧,“选边站队”行为增加
- 3.制度层面:全球治理体系被严重削弱,地区安全治理机制效用下降
- (二)亚太地区经济发展不平衡加剧,价值链重组加速,区域合作取得阶段性进展
- 1.结构层面:亚太地区经济发展不平衡加剧,地区产业供给链重构加快
- 2.行为体层面:地区内主要经济体发展路径选择非常不同,表现差异巨大
- 3.制度层面:区域一体化和双边经贸合作取得阶段性成就,但仍存在隐忧
- (三)亚太地区价值观和意识形态分歧加剧,文明对话难度提升
- 1.全球疫情彰显出中西方社会的认知差异和舆情对立
- 2.在国际政治话语权博弈中,西方话语霸权被削弱
- 3.美国的亚太盟国对华消极态度上升,东盟国家民众更多肯定中国在抗疫中的表现
- (一)亚太地区政治安全格局深刻演变,大国博弈因素与区域自主诉求交互作用
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二 后疫情时代亚太地区局势展望
- (一)美国将调整外交策略,重回多边和机制化方式,造成亚太地区格局内部张力加大
- (二)中国对周边的影响力将不断加强,依托亚太与“印太”的合作空间将继续扩展
- (三)亚太经济合作将受到阶段性考验,区域合作进程的域内外干扰因素将增加
- (四)亚太地区观念分歧将加剧,不同发展道路和治理模式及话语权博弈进入新阶段
- 三 结语
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