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把好浙江门户 推动共同富裕
摘要
本报告对浙江省302个省际边界行政村2019～2020年的基本情况和运行特点进行分析，指出当前制约边界村发展的主要因素和边界村应选择的发展路径，并就下一步推动边界村高质量发展提出对策建议。（1）统一编制发展规划。省级层面编制接轨跨省边界地区的发展规划，将省际边界村发展纳入发展改革、经信、商务等部门政策框架，给予政策倾斜和专项扶持。（2）调整优化产业结构。着眼形成独特的边界村特色，体现时代特征、浙江特色、地区特点，适度调整村庄产业结构，丰富村庄发展内涵。（3）持续加强基础设施建设。将边界村建设成“重要窗口”展示点，提升整体形象，确保当地群众生活省内城乡同标、省际高于邻省。（4）协同推进社会治理。探索实行省际边界党建联动机制，以党建统筹解决省际边界村出现的诸多矛盾，逐步实现组织同步建设、产业同步发展、制度同步完善、资源同步共享。（5）深化农村集成改革。统筹推进农民带权进城改革、“两进两回”改革、乡村数字化改革，围绕乡村整体智治，加快集成和推进边界地区业务数字化应用，建设一批未来乡村。
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章节目录
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一 省际边界村发展基本情况及特点
- （一）集体经济日趋壮大但呈现不平衡性
- （二）支持政策多样但缺乏专项扶持
- （三）基础设施建设加快但仍显薄弱
- （四）基层治理日益完善但共治水平仍需提升
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二 省际边界村发展制约因素和路径选择
- （一）资源禀赋差，空心化程度高
- （二）产业基础弱，发展后劲不足
- （三）政策不协同，缺乏共建机制
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三 省际边界村高质量发展对策与建议
- （一）统一编制发展规划
- （二）调整优化产业结构
- （三）持续加强基础设施建设
- （四）协同推进社会治理
- （五）深化农村集成改革
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