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建设“两园一区” 壮大镇级集体经济实力
摘要
本报告从探索创新农村社会结构转型路径的视角,对西北旺镇实施“体制统筹、空间统筹、产业统筹”,建设“两园一区”,壮大镇级集体经济实力,推进农村地区共同富裕的实践经验进行了总结和提炼。发展壮大镇级集体经济,要厘清三个要点:(1)推进农村地区共同富裕的治本之策;(2)资源要素跨村集中优化配置的必然要求;(3)需要实施体制、空间与产业的立体化复合型统筹。在此基础上,提出要推进“三个提升”:理顺镇级集体经济经营体制、构建镇级集体经济的现代产业体系、整体提升人才队伍能力和水平等。
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章节目录
- 一 基本情况
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二 主要做法
- (一)体制统筹
- 1.明确跨村的立项主体
- 2.建立全镇域统筹的利益联结机制
- 3.完成镇村两级集体产权制度改革
- (二)空间统筹
- 1.现代科技、高端商服等产业园区
- 2.现代农业园区
- 3.城镇社区
- (三)产业统筹
- 1.科技、商贸等三产产业链融合
- 2.园区与社区间的产业链整合
- 3.一、二、三产融合产业链整合
- (一)体制统筹
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三 经验启示与借鉴
- (一)发展壮大镇级集体经济,是推进农民农村共同富裕的治本之策
- (二)发展壮大镇级集体经济,是资源要素集中优化配置、提升经济运行效率的必然要求
- (三)发展壮大镇级集体经济,需要实施体制、空间与产业的立体化复合型统筹
-
四 下一步对策建议
- (一)专业化布局镇级集体资产,优化乡镇级集体经济经营体制
- 1.促进镇级集体资产的专业化布局
- 2.深化镇经济联合社组织体制改革
- 3.把百旺田园农业科技有限公司上升为镇集体经济系统的一级公司
- (二)构建镇级集体经济的现代产业体系
- 1.打造支柱性集体产业
- 2.促进国有经济、集体经济与私营经济之间的融合发展,提高彼此之间的黏合度
- 3.加强产业运营指导服务
- (三)整体提升人才队伍素质和能力水平
- 1.增强管理人员的担当精神、服务意识和创业能力
- 2.提升和激发职业经理人的市场经营能力和积极性
- 3.强化专业人才队伍和运营团队建设
- (一)专业化布局镇级集体资产,优化乡镇级集体经济经营体制
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